Cần đảm bảo chế độ cho người hoạt động không chuyên trách cấp xã

Tiệp tục chương thảo luận về kinh tế - xã hội chiều 28/10, đại biểu Nguyễn Thị Lệ Thủy, Đoàn ĐBQH tỉnh Bến Tre, cho rằng: Gần như dự án Luật nào của cũng có nội dung "giao trách nhiệm cho UBND cấp xã". Tuy nhiên nguồn lực được giao và chế độ, chính sách lại không tương xứng, nhất là đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã.

Theo đại biểu, người hoạt động không chuyên trách cấp xã là đối tượng "3 không", gồm: Không giới hạn thời gian làm việc, có việc thì phải làm, không kể trong hay ngoài giờ hành chính. Không công tác phí, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, phụ cấp thai sản, tai nạn cho dù phải thường xuyên hoạt động trên địa bàn rộng và khó khăn. Đặc biệt là không được tăng lương cho dù có thâm niên bao nhiêu năm.

Theo đại biểu Nguyễn Thị Lệ Thủy, thực tế này đã tồn tại nhiều năm nay và được cử tri kiến nghị nhưng chưa được trả lời thỏa đáng. Chính vì vậy làm nảy sinh "tâm lý bất mãn và thiếu nhiệt huyết trong công việc của người hoạt động không chuyên trách cấp xã thì ngày càng phổ biến".

Từ thực tiễn trên, đại biểu đề nghị Chính phủ cần có lộ trình để chuyển đổi người hoạt động không chuyên trách cấp xã sang công chức theo đúng vị trí việc làm và tương ứng với khối lượng công việc được giao ngày càng nhiều ở cơ sở để bảo đảm chế độ, chính sách đầy đủ, công bằng, giải tỏa tâm lý bất mãn trong nhóm đối tượng này trước khi quá muộn.

Trong khi chờ Chính phủ có đủ điều kiện thực hiện chế độ, chính sách cho người hoạt động không chuyên trách cấp xã, đại biểu đề nghị Chính phủ định kỳ mỗi 3 năm nâng mức phụ cấp cho nhóm đối tượng này theo một tỷ lệ nhất định, phù hợp với điều kiện đảm bảo ngân sách quốc gia.

Còn đại biểu Hoàng Đức Chính - Đoàn ĐBQH tỉnh Hòa Bình, nêu thực trạng sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã, nhất là các xã thuộc các tỉnh miền núi có địa bàn rộng, có nơi sáp nhập từ ba, thậm chí bốn xã lại thành một xã, nên người dân, cán bộ, công chức đi lại gặp rất nhiều khó khăn. 

Đại biểu đề nghị Chính phủ, Bộ Nội vụ, các bộ, ngành có liên quan rà soát, đánh giá tổng thể công tác sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã theo tinh thần nội dung Nghị quyết số 595 ngày 12/9/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiếp tục thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.

Đồng thời đại biểu đề nghị nghiên cứu sửa đổi Nghị định của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người lao động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố theo hướng: Tăng định mức biên chế cán bộ, công chức cấp xã, nhất là đối với các xã sau sáp nhập có diện tích rộng, giao thông đi lại khó khăn thuộc địa bàn các tỉnh miền núi, biên giới.