Hà Nội ủy quyền cho địa phương cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư

Nhằm đẩy nhanh tiến độ cải tạo, xây dựng lại các nhà chung cư trên địa bàn Thủ đô, từ ngày 12/11/2024 đến 12/11/2026, Uỷ ban Nhân dân thành phố Hà Nội uỷ quyền một số nhiệm vụ, quyền hạn của thành phố cho Uỷ ban Nhân dân quận, huyện, thị xã (nơi có nhà chung cư cải tạo, xây dựng lại).

Cụ thể, theo Quyết định số 5899/QĐ - Uỷ ban Nhân dân ngày 12/11/2024, Uỷ ban Nhân dân thành phố Hà Nội uỷ quyền cho các địa phương tổ chức lập, phê duyệt phương án bồi thường, tái định cư theo quy định của Luật Nhà ở ngày 27/11/2023 (khoản 2, Điều 70; khoản 2, Điều 71) và Nghị định số 98/2024/NĐ-CP ngày 25/7/2024 của Chính phủ (khoản 4, Điều 16; khoản 8, Điều 17 và khoản 9, Điều 18).

Đồng thời, các địa phương được quyền ban hành quyết định di dời khẩn cấp và tổ chức di dời chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư thuộc trường hợp di dời đến chỗ ở tạm thời theo Luật Nhà ở năm 2023 (khoản 1, Điều 73); ban hành quyết định di dời theo phương án bồi thường, tái định cư đã được phê duyệt theo Luật Nhà ở năm 2023 (khoản 2, Điều 73); ban hành quyết định cưỡng chế di dời đối với chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư không thực hiện di dời theo Luật Nhà ở năm 2023 (khoản 1, Điều 74).

Cũng theo uỷ quyền của thành phố, Uỷ ban Nhân dân các quận, huyện, thị xã tổ chức xác định hệ số K áp dụng cho từng vị trí, khu vực có nhà chung cư thuộc diện cải tạo, xây dựng lại trên địa bàn quản lý theo Luật Nhà ở năm 2023 (điểm đ, khoản 1, Điều 71), Nghị định số 98/2024/NĐ-CP năm 2024 của Chính phủ (khoản 1, Điều 28); tổ chức lập, phê duyệt Kế hoạch cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cho từng dự án thuộc địa bàn quản lý theo khoản 1, Điều 65; Điều 66 của Luật Nhà ở năm 2023 và Nghị định số 98/2024/NĐ-CP năm 2024 của Chính phủ (khoản 1, Điều 5; Điều 7; Điều 8).

Theo chỉ đạo của thành phố, Uỷ ban Nhân dân quận, huyện, thị xã (nơi có nhà chung cư cải tạo, xây dựng lại) có trách nhiệm triển khai thực hiện các nội dung được ủy quyền và chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật và Uỷ ban Nhân dân thành phố về việc thực hiện các nội dung được ủy quyền, đảm bảo tuân thủ đúng theo quy định tại khoản 1 và khoản 2, Điều 14 Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015 (đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 7 Điều 2 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019).

Mặt khác, các địa phương thực hiện trình tự, thủ tục, nội dung việc ủy quyền đảm bảo tuân thủ đúng quy định của Luật Nhà ở năm 2023, Nghị định số 98/2024/NĐ-CP năm 2024 của Chính phủ và các quy định của pháp luật có liên quan.

Sở Xây dựng Hà Nội có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, đơn vị liên quan có văn bản hướng dẫn chi tiết thực hiện các nội dung trên; theo dõi, đôn đốc, tổng hợp, đề xuất các biện pháp xử lý tồn tại, bất cập trong việc thực hiện ủy quyền, báo cáo Uỷ ban Nhân dân thành phố.

Các Sở, ngành theo chức năng, nhiệm vụ quản lý chuyên ngành: Xây dựng, quy hoạch - kiến trúc, kế hoạch và đầu tư, tài chính, tài nguyên và môi trường, tư pháp, Cục Thuế, công an; Quỹ Đầu tư phát triển thành phố và các đơn vị có trách nhiệm hướng dẫn Uỷ ban Nhân dân quận, huyện, thị xã (nơi có nhà chung cư cải tạo, xây dựng lại) trong quá trình tổ chức thực hiện việc ủy quyền một số nhiệm vụ, quyền hạn của thành phố.

Việc áp dụng quyết định mới này thay thế các Quyết định cũ của Uỷ ban Nhân dân thành phố: Số 2932/QĐ-Uỷ ban Nhân dân ngày 5/7/2021 và số 1692/QĐ-Uỷ ban Nhân dân ngày 29/3/2024; bãi bỏ Quyết định số 1727/QĐ-Uỷ ban Nhân dân ngày 2/4/2024 (do Nghị định số 98/2024/NĐ-CP ngày 25/7/2024 không còn quy định Uỷ ban Nhân dân thành phố phải ban hành tiêu chí lựa chọn chủ đầu tư dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư).

Ngày 12/11/2024, Uỷ ban Nhân dân thành phố Hà Nội cũng ban hành Quyết định số 5900/QĐ-Uỷ ban Nhân dân bãi bỏ Quyết định số 2928/QĐ-Uỷ ban Nhân dân ngày 5/7/2021 của Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân thành phố về việc ủy quyền thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân thành phố liên quan đến công tác cải tạo, xây dựng lại các nhà chung cư trên địa bàn.

Theo thống kê, Hà Nội có 1.579 chung cư cũ có tuổi thọ hơn 50 năm, chủ yếu được xây dựng vào giai đoạn 1960 - 1990 của thế kỷ trước, tập trung tại khu vực 4 quận nội thành. Sau khi rà soát, phân loại, có 200 nhà cấp C, 137 nhà cấp B và 7 nhà thuộc diện nguy hiểm cấp D. Việc đẩy nhanh quá trình cải tạo chung cư cũ, xây nhà ở tái định cư là nhiệm vụ Hà Nội đặc biệt quan tâm, với mục tiêu cốt lõi hướng đến nâng cao đời sống, tạo điều kiện an cư lạc nghiệp cho người dân.

Sở Xây dựng Hà Nội cho biết: Sau 2 năm triển khai Đề án cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn Thủ đô, Sở đã phê duyệt nhiệm vụ kiểm định 1.022 nhà chung cư thuộc các quận, huyện: Ba Đình, Thanh Xuân, Đống Đa, Long Biên, Hoàn Kiếm, Tây Hồ, Cầu Giấy, Hoàng Mai, Đông Anh, Hà Đông, Hai Bà Trưng, Bắc Từ Liêm. Hiện, đã 8 quận, huyện tổ chức lựa chọn được đơn vị kiểm định: Long Biên, Hoàng Mai, Tây Hồ, Đông Anh, Thanh Xuân, Hà Đông, Hoàn Kiếm, Ba Đình.

Theo Đề án cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn Hà Nội, với 6 đợt triển khai thì đợt 1 ưu tiên thực hiện đối với 10 khu chung cư, gồm: 4 khu chung cư cũ có nhà nguy hiểm cấp D trên địa bàn quận Ba Đình (Giảng Võ, Thành Công, Ngọc Khánh, tập thể Bộ Tư pháp) và 6 khu chung cư có tính khả thi cao (Kim Liên, Trung Tự, Khương Thượng, Thanh Xuân Bắc, Thanh Xuân Nam, Nghĩa Tân).

Đề án và các kế hoạch triển khai được Uỷ ban Nhân dân thành phố phê duyệt đã xác định các giải pháp để tháo gỡ, đẩy nhanh tiến độ cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ; giao nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ngành, Uỷ ban Nhân dân các quận, huyện. Thành phố đã ban hành các quyết định tạm cấp và cấp kinh phí cho một số quận, huyện để thực hiện kiểm định và lập quy hoạch chi tiết xây dựng, cải tạo lại các chung cư cũ. Ủy ban Nhân dân các quận, huyện đang tập trung triển khai lựa chọn nhà thầu để kiểm định, lập quy hoạch.