Ai Cập: Thúc đẩy sự tham gia của phụ nữ trong lực lượng lao động

Rào cản đối với phụ nữ

Tỷ lệ nữ tham gia lực lượng lao động hiện tại khoảng 18%, so với 73% của nam giới. Một số rào cản về mặt pháp lý và nhận thức đã cản trở phụ nữ Ai Cập tham gia lực lượng lao động. Nghiên cứu cho thấy, 45% nam giới và 33% phụ nữ phản đối việc sử dụng dịch vụ chăm sóc trẻ em bên ngoài gia đình. 

Điều này đã cản trở không ít phụ nữ - những người thường là người chăm sóc chính - đi làm. Nghiên cứu cũng chỉ ra rằng, 24% nam giới Ai Cập không ủng hộ việc phụ nữ tham gia lực lượng lao động.

Sự suy giảm việc làm trong lĩnh vực nông nghiệp của nước này đã tác động đáng kể đến cơ hội việc làm của phụ nữ, trong khi khu vực công - vốn nổi tiếng với việc cung cấp giờ làm việc và điều kiện làm việc thuận lợi cho phụ nữ - cũng chứng kiến tình trạng việc làm giảm. 

Các khoản đầu tư và cơ hội hạn chế trong khu vực tư nhân hạn chế khả năng tiếp cận việc làm của phụ nữ, đặc biệt là trong các lĩnh vực do nam giới chiếm số đông. Nhìn chung, sự bảo vệ pháp lý không đầy đủ trong khu vực tư nhân, giao thông không an toàn và các chuẩn mực xã hội đã ngăn cản phụ nữ Ai Cập tham gia lực lượng lao động.

Việc giải quyết những thách thức trên sẽ rất quan trọng để thúc đẩy bình đẳng giới và giải phóng tiềm năng của phụ nữ Ai Cập. Theo bà Nehad Abolkomsan, một luật sư cao cấp và là người ủng hộ các vấn đề giới, Ai Cập đang nỗ lực tăng cường sự tham gia của phụ nữ vào lực lượng lao động nhưng phải đối mặt với những thách thức do cần phải giải quyết song song một số vấn đề. 

Bà lưu ý rằng, phụ nữ mất đi khoản đầu tư cho giáo dục vì phải gánh vác trách nhiệm chăm sóc gia đình trong khi thiếu lựa chọn chăm sóc trẻ với giá cả phải chăng. 

Các nữ doanh nhân Ai Cập

"Những người tốt nghiệp, ngay cả những người từ các trường đại học nước ngoài, có thể nghỉ việc vì chi phí chăm sóc trẻ vượt quá thu nhập của họ. Sự khác biệt giữa giờ học và giờ làm việc buộc phụ nữ phải lựa chọn giữa con cái và công việc. 

Bất chấp các cải cách pháp lý, các quy trình tư pháp chậm chạp khiến phụ nữ cảm thấy không được bảo vệ tại nơi làm việc. Tình hình này đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các Bộ, cũng như các chiến dịch truyền thông để nâng cao nhận thức về tiềm năng của phụ nữ trong lực lượng lao động", bà Abolkomsan cho biết.

Chiến lược quốc gia về trao quyền cho phụ nữ đến năm 2030

Nhiều nỗ lực và sáng kiến đang được thực hiện để tăng cường sự tham gia của phụ nữ Ai Cập trong lực lượng lao động. Những nỗ lực này nằm trong Chiến lược quốc gia về trao quyền cho phụ nữ Ai Cập đến năm 2030, bao gồm việc tăng cường sự tham gia của phụ nữ trong các vai trò lãnh đạo; 

tăng cường bình đẳng và sự tham gia của lực lượng lao động, đảm bảo quyền của phụ nữ và thúc đẩy bình đẳng giới thông qua các khuôn khổ pháp lý. Cùng với WB, Hội đồng Quốc gia vì Phụ nữ (NCW) đã công bố một báo cáo thiết lập một khuôn khổ đo lường được thiết kế để làm căn cứ đề xuất các chính sách thúc đẩy sự tham gia của phụ nữ trong lực lượng lao động.

Trao quyền cho phụ nữ khởi nghiệp kinh doanh là một mục tiêu kép của Ai Cập, đặc biệt là khi xét đến vai trò của khu vực tư nhân trong tạo việc làm và đóng góp của khu vực này đối với sự thịnh vượng của Ai Cập. 

Một sáng kiến quốc gia là mở rộng "Chương trình chuyển tiền mặt Takaful và Karama" do WB hỗ trợ. Chương trình này đã giới thiệu các khoản thanh toán thông qua thẻ Meeza dành cho phụ nữ. 

Ngoài hỗ trợ tài chính, Chương trình Takaful và Karama còn kết nối những người thụ hưởng với chương trình FORSA, tập trung vào việc tạo ra các cơ hội sinh kế. FORSA cung cấp cho những người thụ hưởng là phụ nữ tài sản, đào tạo tài chính và kỹ thuật để giúp họ thành lập doanh nghiệp siêu nhỏ nhằm tạo ra thu nhập bền vững. 

Khoảng 26.000 người thụ hưởng đã nhận được hỗ trợ từ FORSA, trong đó khoảng 70% nhận được tài sản hoặc đào tạo kinh doanh. Trong số những người thụ hưởng, 76,5% là phụ nữ, 44% là thanh niên và 4,87% là người khuyết tật.

Tinh thần kinh doanh, đặc biệt là thương mại điện tử, được nhiều phụ nữ hưởng ứng vì giờ làm việc linh hoạt và có thể làm việc tại nhà. Cơ quan Phát triển Doanh nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ của Ai Cập tập trung vào thúc đẩy các nữ doanh nhân. 

Năm 2024, cơ quan này đã giải ngân khoảng 80.000 khoản vay, trong đó 50% khoản vay dành cho phụ nữ. Chương trình "Xúc tiến tinh thần kinh doanh để tạo việc làm" của WB đang hợp tác với cơ quan này để hỗ trợ các doanh nhân Ai Cập - tập trung vào phụ nữ và thanh niên - mở rộng doanh nghiệp của họ. 

Kể từ khi bắt đầu vào tháng 1/2020, chương trình đã tạo ra và duy trì hơn 408.829 việc làm, giúp đỡ khoảng 200.000 người thụ hưởng, trong đó 43% là phụ nữ.

Để tăng cường sự tham gia của phụ nữ trong khu vực kinh tế tư nhân của Ai Cập, Tập đoàn Tài chính Quốc tế (IFC) đã khởi động dự án "Việc làm cho Phụ nữ Ai Cập" (EWE) và dự án Egypt2Inclusion (E2I). 

Thông qua EWE và E2I, IFC đã hỗ trợ 4 công ty (gồm: Metro Markets, Integrated Diagnostics Holding (IDH), Abu Auf và Misr Insurance Holding) trong việc thu hẹp khoảng cách giới, tuyển dụng, bổ nhiệm phụ nữ vào những vị trí lãnh đạo.

Giải quyết vấn đề bạo lực trên cơ sở giới và phát triển hệ thống giao thông an toàn đến nơi làm việc cũng là "chìa khóa" để khuyến khích phụ nữ Ai Cập tham gia lực lượng lao động. Bên cạnh đó, đảm bảo phụ nữ có quyền tiếp cận bình đẳng với các cơ hội việc làm đòi hỏi phải có sự thay đổi cơ bản về tư duy, cả về mặt xã hội và trong khu vực tư nhân. 

Điều cần thiết là phải thực hiện và thực thi luật bình đẳng giới, cũng như đầu tư vào giáo dục, đào tạo và tư vấn cho phụ nữ, trang bị cho họ các kỹ năng cần thiết để tham gia hiệu quả vào lực lượng lao động. 

Bằng cách đó, Ai Cập có thể giúp phụ nữ theo đuổi các cơ hội phát triẻn kinh tế và phát huy hết tiềm năng của họ, cuối cùng là đóng góp vào sự tăng trưởng và thịnh vượng của đất nước.