Công trình sai phạm đã bị xử phạt nhưng không đình chỉ thi công: Có đúng quy định pháp luật?

Liên quan đến những sai phạm tại công trình xây dựng số 51 ngõ 76 phố Mai Dịch, phường Phú Diễn, ngày 2/2/2026, UBND phường Phú Diễn đã ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 199, xử phạt chủ đầu tư số tiền 35 triệu đồng. 

Lý do xử phạt được xác định là hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình vi phạm quy định về quản lý chất lượng, gây lún, nứt công trình liền kề. Hành vi này đã được quy định rõ tại Nghị định số 16/2022/NĐ-CP của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng.

Quyết định xử phạt vi phạm hành chính của UBND phường Phú Diễn

Tuy nhiên, điều khiến người dân địa phương chưa đồng tình là việc UBND phường chỉ dừng lại ở xử phạt hành chính bằng tiền nhưng không ban hành quyết định đình chỉ thi công đối với công trình có sai phạm gây lún, nứt nhà dân liền kề, trong khi nguy cơ mất an toàn vẫn hiện hữu.

Chị Nguyễn Thị Thảo, người dân sinh sống tại căn nhà liền kề bị lún, nứt và nghiêng do ảnh hưởng từ công trình xây dựng nói trên, bức xúc cho biết: “Gia đình tôi không đồng tình với việc UBND phường chỉ xử phạt mà không đình chỉ thi công để yêu cầu chủ đầu tư khắc phục hậu quả. Nếu chỉ phạt tiền rồi vẫn để họ tiếp tục xây dựng thì chẳng khác nào phạt cho qua chuyện, còn sai phạm thì vẫn tồn tại. Nhà tôi bị hư hại nặng nề nhất, lẽ ra phải đình chỉ thi công để họ xử lý triệt để hậu quả, nhưng thực tế thì không”.

Dưới góc độ chuyên môn, kỹ sư xây dựng Hoàng Công Luy (Cầu Giấy, Hà Nội) cho rằng pháp luật xây dựng không chỉ dừng ở chế tài tài chính. “Trong các trường hợp công trình gây lún, nứt nhà dân, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn, cơ quan có thẩm quyền hoàn toàn có cơ sở pháp lý để đình chỉ thi công, yêu cầu dừng mọi hoạt động xây dựng cho đến khi khắc phục xong vi phạm. Đây là biện pháp cần thiết nhằm bảo đảm an toàn cho cộng đồng và hạn chế phát sinh thiệt hại”, ông Luy phân tích.

Công trình sai phạm vẫn ngang nhiên thi công gây bức xúc trong dư luận địa phương

Thực tế cho thấy, nếu chỉ xử phạt tiền mà không đình chỉ thi công, công trình vẫn tiếp tục xây dựng thì nguy cơ thiệt hại sẽ không dừng lại. Các vết lún, nứt có thể lan rộng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến tài sản, thậm chí đe dọa an toàn, tính mạng của các hộ dân xung quanh. Khi đó, xử phạt hành chính không còn mang ý nghĩa răn đe, mà dễ bị hiểu là “phạt cho có”, tạo tiền lệ không tốt trong công tác quản lý trật tự xây dựng.

Đáng chú ý, trong trường hợp công trình tại phường Phú Diễn, thay vì ban hành quyết định đình chỉ thi công theo quy định pháp luật về xây dựng, chính quyền địa phương lại áp dụng biện pháp cắt điện, nước. Đây chỉ là biện pháp hành chính hỗ trợ, không thể thay thế cho quyết định đình chỉ thi công theo thẩm quyền. Việc chủ công trình sau đó tự ý đấu nối điện trở lại để tiếp tục thi công càng cho thấy biện pháp này thiếu hiệu quả và không đủ sức răn đe.

Từ góc độ pháp lý, luật sư Đinh Thị Kim Liên (Công ty Luật TNHH VLS & Partners, Đoàn Luật sư TP Hà Nội) cho rằng: “Việc một công trình đã được xác định có sai phạm, gây ảnh hưởng đến công trình liền kề nhưng không bị đình chỉ thi công là chưa phù hợp với tinh thần của pháp luật. Điều này đặt ra câu hỏi về trách nhiệm của cơ quan quản lý tại cơ sở. Dư luận hoàn toàn có quyền đặt vấn đề: vì sao sai phạm đã rõ, nguy cơ đã hiện hữu, nhưng công trình vẫn được tiếp tục thi công?”.

Theo luật sư Liên, để bảo đảm kỷ cương pháp luật, quyền lợi chính đáng của người dân và an toàn đô thị, các cơ quan chức năng cần rà soát lại toàn bộ quy trình xử lý, kiên quyết áp dụng đầy đủ các biện pháp theo quy định, trong đó có đình chỉ thi công khi đủ điều kiện pháp lý. “Chỉ khi đó, pháp luật mới thực sự được tôn trọng và niềm tin của người dân mới được củng cố”, luật sư nhấn mạnh.