Lạng Sơn đẩy mạnh đầu tư công trong bối cảnh vận hành chính quyền địa phương 2 cấp

Rà soát, sắp xếp hơn 1.000 dự án đầu tư công

Ngay sau khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, UBND tỉnh Lạng Sơn đã thành lập Tổ công tác tổ chức rà soát, xây dựng phương án xử lý đối với 146 dự án, công trình, trụ sở đang triển khai xây dựng hoặc đã được phê duyệt chủ trương đầu tư nhưng chịu tác động trực tiếp từ việc sắp xếp tổ chức bộ máy.

Trên cơ sở đánh giá thực tiễn, UBND tỉnh quyết định tiếp tục đầu tư theo quy mô ban đầu đối với 41 dự án; điều chỉnh quy mô 11 dự án; dừng thực hiện 49 dự án không còn phù hợp, bảo đảm yêu cầu tiết kiệm, hiệu quả và thống nhất với phương án sắp xếp, xử lý nhà, đất trên địa bàn.

Cùng với đó, tỉnh đã điều chỉnh, phân định lại nhiệm vụ, quyền hạn, thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư và quyết định đầu tư đối với các nhiệm vụ, dự án đầu tư công do cấp huyện quyết định trước đây. Cụ thể, 357 nhiệm vụ, dự án được giao về cấp xã quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư; 1.146 nhiệm vụ, dự án còn lại do UBND tỉnh thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của cấp quyết định đầu tư. Việc điều chỉnh này nhằm bảo đảm công tác quản lý, tổ chức thực hiện dự án không bị gián đoạn sau sắp xếp đơn vị hành chính.

Đồng thời, tỉnh đã hoàn thành điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư công và kế hoạch vốn thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021–2025 và năm 2025 của cấp huyện, tích hợp vào kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm của ngân sách cấp tỉnh hoặc cấp xã theo mô hình mới.

Hoàn thành 1.016 dự án, linh hoạt điều chuyển vốn

Đến nay, Lạng Sơn đã hoàn thành 1.146 nhiệm vụ, dự án được chuyển từ cấp huyện về cấp tỉnh, trong đó có 729 dự án hoàn thành trước năm 2025 đang thực hiện thủ tục thanh toán, quyết toán; 287 dự án hoàn thành trong năm 2025 và đã đưa vào sử dụng. Số dự án chưa hoàn thành là 130 dự án, bao gồm 10 dự án chuyển tiếp đủ điều kiện bố trí vốn trong kế hoạch đầu tư công năm 2026 và 22 dự án chậm tiến độ, đã hết thời gian thực hiện, đang được chủ đầu tư rà soát, trình cấp có thẩm quyền xem xét điều chỉnh.

Đối với các dự án chuyển về cấp tỉnh sau thời điểm ngày 1/7/2025, UBND tỉnh đã hai lần trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định điều chỉnh kế hoạch vốn giữa các dự án chậm triển khai, giải ngân thấp hoặc đã hết nhu cầu chi sang các dự án còn thiếu vốn, có khả năng giải ngân tốt. Tổng số vốn được điều chỉnh là 188,722 tỷ đồng cho 164 dự án, trong đó ngân sách Trung ương 83,433 tỷ đồng, ngân sách tỉnh 105,289 tỷ đồng.

Cụ thể, tại Nghị quyết số 51/NQ-HĐND ngày 17/9/2025, HĐND tỉnh đã điều chỉnh 37,323 tỷ đồng cho 51 dự án; tại Nghị quyết số 62/NQ-HĐND ngày 10/11/2025, tiếp tục điều chỉnh 151,399 tỷ đồng cho 113 dự án. Việc điều hành linh hoạt này góp phần kịp thời đáp ứng yêu cầu tiến độ và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công.

Sau khi chính quyền địa phương 2 cấp chính thức đi vào hoạt động, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo tiếp nhận, đẩy mạnh thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công, vốn các chương trình mục tiêu quốc gia năm 2025. Ước tính trong năm 2025, toàn tỉnh hoàn thành và đưa vào sử dụng 287 công trình.

Người đứng đầu chịu trách nhiệm, ưu tiên các dự án động lực

Triển khai kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công năm 2026, Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn Đinh Hữu Học nhấn mạnh, tỉnh sẽ ưu tiên tập trung nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành và đưa vào sử dụng các dự án trọng điểm, có tác động lan tỏa lớn đến phát triển kinh tế – xã hội.

Trong đó, trọng tâm là các dự án hạ tầng giao thông và khu kinh tế cửa khẩu như: tuyến cao tốc Hữu Nghị – Chi Lăng (BOT); các công trình hạ tầng Khu công nghiệp VSIP, Hữu Lũng; các dự án tái định cư, khu dân cư phục vụ phát triển đô thị và khu công nghiệp; Dự án Khu liên hợp thể thao tỉnh; Dự án đường Lý Thái Tổ kéo dài và khu dân cư, tái định cư TP Lạng Sơn. Đồng thời, tỉnh sẽ phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh Thái Nguyên trong công tác chuẩn bị đầu tư tuyến cao tốc Lạng Sơn – Thái Nguyên.

Bên cạnh đó, Lạng Sơn tập trung hoàn thiện thủ tục đầu tư các dự án khởi công mới mang tính cấp thiết, tạo động lực phát triển trong giai đoạn 2026–2030, đặc biệt là các dự án cần triển khai ngay trong năm 2026 theo kết luận của Chính phủ, Tỉnh ủy và HĐND tỉnh. Danh mục gồm: các dự án xây dựng trường liên cấp biên giới; cải tạo, nâng cấp các tuyến đường đến trung tâm xã sau sắp xếp; xây dựng trung tâm hành chính cấp xã; Dự án xây dựng mới cầu Na Sầm; Dự án Công viên bờ sông Kỳ Cùng (đoạn từ Khách sạn Đông Kinh đến Đền Kỳ Cùng) và bãi đỗ xe công cộng; nghiên cứu đầu tư xây dựng mới Trường Chính trị Hoàng Văn Thụ, Trường THPT Chu Văn An…

Ngay từ đầu năm 2026, tỉnh sẽ chủ động bố trí vốn cho các dự án đã hoàn thiện thủ tục, đủ điều kiện giải ngân; phân bổ và giao chi tiết kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước theo đúng nguyên tắc, thứ tự ưu tiên quy định tại Luật Đầu tư công và các nghị quyết của Quốc hội.

Cùng với đó, Lạng Sơn tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với cá thể hóa trách nhiệm người đứng đầu; đẩy mạnh công tác giám sát, kiểm tra, đánh giá tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công; kịp thời khen thưởng, xử lý kỷ luật nghiêm minh. Tỉnh kiên quyết loại bỏ các dự án kém hiệu quả, chưa thật sự cần thiết, ưu tiên vốn cho các dự án trọng điểm, cấp bách; thực hành tiết kiệm, chống thất thoát, lãng phí; nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị và tổ chức thực hiện dự án, hạn chế điều chỉnh trong quá trình triển khai.

Để bảo đảm tiến độ giải ngân theo từng tháng, từng quý, UBND tỉnh sẽ phân công lãnh đạo trực tiếp theo dõi từng nhiệm vụ, dự án; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh. Kết quả giải ngân của các dự án được giao theo dõi sẽ là một trong những căn cứ quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ và bình xét thi đua năm 2026 đối với người đứng đầu các cơ quan, đơn vị.