pnvnonline@phunuvietnam.vn
Phân cấp cho huyện phải khả thi vì "giao mà căng quá có khi là buông luôn"
Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang
Sáng 16/1, tại Kỳ họp bất thường lần thứ 5 Quốc hội khóa XV, Chính phủ đã trình Quốc hội dự thảo nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc thù để thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia.
Cụ thể, Chính phủ đề xuất 8 cơ chế, chính sách đặc thù để gỡ khó cho 3 chương trình đó mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025, giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025, phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030.
Đáng chú ý, dự thảo đưa ra cơ chế thí điểm phân cấp cho cấp huyện trong quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia.
Tại phiên thảo luận tổ, Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang cho rằng, 3 chương trình mục tiêu quốc gia tổng hợp từ rất nhiều chính sách, vấn đề, quy định nên cực kỳ phức tạp, đan xen, thậm chí xung đột với nhau, nếu không gỡ thì sẽ không thể làm được.
"Nếu thông qua nghị quyết cơ bản chỉ còn nợ một chuyện của chương trình phát triển kinh tế xã hội của đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi vì phải thay đổi chủ trương đầu tư nhưng làm chưa kịp...", Phó Thủ tướng nói.
Phó Thủ tướng chỉ rõ, nguyên tắc lớn lao nhất của 8 cơ chế Chính phủ kiến nghị Quốc hội là phân cấp mạnh, tăng cường năng lực của cơ sở và đòi hỏi tăng cường kiểm tra, giám sát, trong đó có trách nhiệm của đại biểu Quốc hội, có thể bổ sung thêm Mặt trận Tổ quốc.
Từ ý kiến của đại biểu Quốc hội đặt ra về việc phân cấp cho huyện, xã, Phó Thủ tướng băn khoăn, liệu khi phân cấp cho huyện, cho xã thì huyện, xã có kham nổi không?
Vì vậy, Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang cho rằng: "Đâu đó cũng có sự phân vân về phân cấp đến đâu nhưng nguyên tắc phải có tính khả thi và anh em dưới phải làm được. Giao mà anh em căng quá có khi là buông luôn!".
Phó Thủ tướng cũng lưu ý, hầu hết nội dung Chính phủ trình không phải cơ chế thí điểm mà là cơ chế đặc thù. Thí điểm là cho áp dụng phạm vi nhỏ, sau đó rút kinh nghiệm, có thể mở rộng. Còn ở dự thảo, chỉ nội dung liên quan lựa chọn một huyện thực hiện thí điểm cơ chế phân cấp trong giai đoạn 2024 - 2025.
Nội dung này sẽ tiếp tục được Quốc hội thảo luận hội trường vào chiều nay trước khi xem xét ấn nút thông qua vào sáng 18/1.
Theo dự thảo nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc thù thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, Chính phủ đề xuất 2 phương án về cơ chế thí điểm phân cấp để triển khai.
Phương án 1: Chưa thực hiện cơ chế thí điểm ngay trong giai đoạn 2024-2025, chỉ quy định nội dung chính sách mang tính chất định hướng cho tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026-2030.
Phương án 2: Thực hiện cơ chế thí điểm phân cấp ngay trong quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2024-2025 như đề xuất trước đó.
Theo đó, HĐND cấp tỉnh quyết định lựa chọn một huyện thực hiện thí điểm cơ chế phân cấp trong giai đoạn 2024-2025.