Phấn đấu chỉ số hài lòng trong giải quyết thủ tục hành chính đạt 95%

Chỉ số hài lòng SIPAS là thước đo cốt lõi của cải cách

Theo Nghị quyết, mục tiêu đặt ra là đổi mới thực chất, toàn diện công tác cải cách thủ tục hành chính, trọng tâm là cắt giảm, đơn giản hóa tối đa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh; chuyển đổi thành công phương thức quản lý từ tiền kiểm sang hậu kiểm trên cơ sở quản trị rủi ro. Đồng thời, tăng cường kiểm soát thực thi dựa trên dữ liệu theo thời gian thực, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ, qua đó nâng cao chất lượng thể chế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và tạo động lực đột phá cho tăng trưởng kinh tế hai con số.

Nghị quyết yêu cầu công tác chỉ đạo, điều hành, đánh giá cải cách thủ tục hành chính phải được thực hiện dựa trên dữ liệu theo thời gian thực, gắn với đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của người đứng đầu, cán bộ, công chức, viên chức. 

Trên cơ sở đó, đến năm 2030, chỉ số hài lòng của người dân, doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính phải đạt tối thiểu 95%; 100% phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính được tiếp nhận, xử lý và công khai kết quả đúng thời hạn quy định.

Để hiện thực hóa mục tiêu này, Nghị quyết đặt ra lộ trình cụ thể: 

Đến năm 2027, 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình; 

100% kết quả giải quyết thủ tục hành chính được số hóa, tái sử dụng dữ liệu, không yêu cầu người dân, doanh nghiệp cung cấp lại thông tin đã có trong các cơ sở dữ liệu. 

Đến năm 2030, 100% dịch vụ công thiết yếu được tiếp nhận không phụ thuộc địa giới hành chính trên phạm vi toàn quốc tại các Trung tâm Phục vụ hành chính công; 

100% dịch vụ công được cung cấp chủ động khi đủ điều kiện về dữ liệu và hạ tầng số.

Nghị quyết cũng yêu cầu đổi mới toàn diện cơ chế rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính theo hướng dựa trên dữ liệu và quản lý theo vòng đời sự kiện của người dân, doanh nghiệp; số hóa, kiểm soát thủ tục hành chính hoàn toàn trên môi trường số; bảo đảm nguyên tắc người dân, doanh nghiệp chỉ cung cấp thông tin một lần, tăng cường tái sử dụng dữ liệu. Cổng Dịch vụ công quốc gia được xác định phải vận hành thông suốt, hiệu quả, trở thành "một cửa số" của quốc gia.

Gắn trách nhiệm người đứng đầu, lấy phản hồi của dân làm thước đo

Để đạt được mục tiêu về Chỉ số hài lòng, Nghị quyết yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố xác định việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục, gắn với trách nhiệm người đứng đầu. Cải cách thủ tục hành chính phải gắn với kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động công vụ; kiên quyết xóa bỏ cơ chế xin - cho, khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy, lợi ích nhóm. Kết quả cải cách thủ tục hành chính sẽ được gắn với đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức, coi đây là tiêu chí quan trọng trong công tác cán bộ.

Nghị quyết cũng nhấn mạnh việc tăng cường tuyên truyền, huy động sự tham gia thực chất của người dân, doanh nghiệp trong toàn bộ vòng đời của thủ tục hành chính, từ thiết kế, ban hành đến thực thi, giám sát, đánh giá; coi phản hồi của người dân, doanh nghiệp là thước đo quan trọng của hiệu quả cải cách. Các Hội nghị đối thoại với hiệp hội, doanh nghiệp và người dân sẽ được tổ chức định kỳ, đi kèm cơ chế xử lý phản ánh, kiến nghị, sáng kiến cải cách được tiếp nhận qua đối thoại.

Nghị quyết yêu cầu trước ngày 1/10/2026, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố phải ban hành văn bản phân công triển khai thực hiện, xác định cụ thể mục tiêu, nhiệm vụ, tiến độ và đơn vị chủ trì, gửi Bộ Tư pháp tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.