Tìm giải pháp nâng cao năng lực, hiệu quả công tác đội ngũ công chức cơ sở tại miền Trung

Vừa qua, Học viện Chính trị khu vực III (Đà Nẵng) đã tổ chức Hội thảo khoa học “Nâng cao năng lực đội ngũ công chức tại cơ quan hành chính nhà nước cấp tỉnh, cấp xã các tỉnh miền Trung - Lý luận và thực tiễn”.

Tại hội thảo, nhiều vấn đề được đặt ra, nhất là các vấn đề khi vận hành chính quyền 2 cấp. Trong đó, Tiến sĩ Vũ Anh Tuấn, nguyên Phó giám đốc Học viện Chính trị khu vực III, phản ánh về vấn đề "chảy máu chất xám" tại các công sở.

Theo vị này, ông đồng thuận và công nhận các mặt tích cực Nghị định số 178/2024/NĐ-CP của Chính phủ. Tuy nhiên, ông cho rằng, chủ trương khi được triển khai cũng gặp phải một số bất cập, có thể làm ảnh hưởng đến chất lượng công tác chuyên môn.

Cụ thể, khi thực hiện chính sách này, một số cán bộ tâm huyết, cống hiến lâu năm xin nghỉ trước tuổi. Đây là những cán bộ có bề dày kinh nghiệm chuyên môn tốt mà những người trẻ chưa thể bù đắp vào khoảng trống ấy.

"Tôi lấy một ví dụ, nhất là các ngành liên quan đến đất đai. Một địa phương, mỗi vùng có những hoàn cảnh, thay đổi khác nhau mà chỉ có người làm địa chính lâu năm mới nắm được hết. Chính vì vậy, khi có những vụ việc bất cập, lại thiếu người có thể hiểu và giải quyết hiệu quả", Tiến sĩ Vũ Anh Tuấn nói.

Cuộc cách mạng về tư duy, nâng cao năng lực, hiệu quả thi hành công vụ

PGS.TS Vũ Thị Loan - Giảng viên cấp cao Học viện Thanh niên Việt Nam, cũng nêu lên những thách thức đối với đội ngũ công chức cấp xã trong thời gian tới. Trong đó, đầu tiên, thách thức về nhân sự đối với chính quyền cấp xã trong hệ thống chính quyền địa phương hai cấp. Sự thiếu đồng bộ về trình độ, kỹ năng gây khó khăn trong bố trí nhân sự phù hợp.

Sau khi sắp xếp, sáp nhập, khối lượng công việc đối với cấp xã rất lớn, đòi hỏi công chức phải tiếp tục rèn luyện và nâng cao năng lực toàn diện, phải sẵn sàng đối mặt với những khó khăn, thử thách. Khối lượng công việc lớn đòi hỏi phải bố trí cán bộ đầy đủ, hợp lý, có đủ năng lực đề đảm nhiệm và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, tình trạng vừa thiếu, vừa thừa công chức cấp xã là vấn đề đang đặt ra khá bức xúc.

Công chức chịu "áp lực" lớn trong hoạt động công vụ. Đó là áp lực về trách nhiệm, không gian, thời gian, khối lượng công việc, yêu cầu cao về chất lượng và tiến độ, thẩm quyền, kỹ năng, ứng dụng công nghệ... Trong khi cơ sở vật chất kỹ thuật thiểu đồng bộ, thủ tục hành chính quá nhiều, chế độ tiền lương, phụ cấp chưa phù hợp, chưa tạo động lực làm việc cho công chức... Cần sớm hoàn thiện chế độ, chính sách, môi trường làm việc phù hợp cho công chức xã.

Tiếp theo, trình độ chuyên môn và kỹ năng thực thi công vụ của công chức chưa đáp ứng yêu cầu cao của công vụ. Một bộ phận không nhỏ cán bộ cấp xã còn lúng túng trong việc triển khai hoạt động công vụ, thiếu kỹ năng, kiến thức, nhất là các lĩnh vực nhạy cảm, đòi hỏi kiến thức pháp lý sâu và sự cẩn trọng trong từng bước xử lý. Yêu cầu nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của đội ngũ công chức cấp xã trở nên cấp thiết.

Cũng theo PGS.TS Vũ Thị Loan, tâm lý e ngại thay đổi, tư duy "lối mòn", làm việc theo thói quen, kinh nghiệm, sợ khó, tìm cách vụ lợi, né tránh trách nhiệm, thiếu tinh thần đổi mới, sáng tạo vẫn còn là một hiện tượng khá phổ biến trong các cơ quan hành chính Nhà nước nói chung, cấp xã nói riêng. Sự thay đổi đi đôi với việc phá bỏ những "lối mòn", đòi hỏi sự thích ứng với môi trường làm việc mới, áp lực công việc lớn hơn và yêu cầu về năng lực cao hơn.

Điều này khiến nhiều người cảm thấy lo ngại, thiếu động lực làm việc. Xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp không chỉ đòi hỏi phải thay đổi về thể chế, về cơ cấu tổ chức mà còn là cuộc cách mạng về tư duy, nâng cao năng lực, hiệu quả thi hành công vụ đáp ứng yêu cầu cao của nền công vụ hiện đại, phục vụ nhân dân.

Vì vậy, vị này cho rằng cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức, thay đổi tư duy cho đội ngũ công chức cấp cơ sở; đồng thời kiên quyết đấu tranh với những biểu hiện tiêu cực, cản trở quá trình đổi mới.