Từ cam kết quốc tế đến điểm tựa an toàn cho phụ nữ di cư
Văn phòng dịch vụ một điểm đến OSSO tại Hải Phòng
Sau 5 năm triển khai Thỏa thuận toàn cầu về Di cư hợp pháp, an toàn và trật tự của Liên hợp quốc, Việt Nam đã từng bước khẳng định cách tiếp cận nhân văn, lấy phụ nữ làm trung tâm, thông qua nhiều chính sách và mô hình hỗ trợ thiết thực.
Ngày 19/12/2025, tại Hà Nội, Bộ Ngoại giao đã tổ chức Hội nghị sơ kết 5 năm thực hiện Kế hoạch triển khai Thỏa thuận toàn cầu về di cư hợp pháp, an toàn và trật tự của Liên hợp quốc.
Tham dự Hội nghị có khoảng 100 đại biểu đến từ Hội LHPN Việt nam, các bộ ngành, địa phương, đại diện các Tổ chức Quốc tế tại Việt Nam. Đây là sự kiện đánh dấu chặng đường nửa thập kỷ Việt Nam chủ động, tích cực triển khai cam kết quốc tế đối với Di cư hợp pháp, an toàn và trật tự của Liên hợp quốc.
Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Lê Thị Thu Hằng chủ trì Hội nghị
Việt Nam được đề xuất trở thành "Quốc gia đi đầu" trong triển khai thỏa thuận toàn cầu về di cư
Theo báo cáo, trong giai đoạn 2020-2025, Việt Nam đã triển khai đồng bộ Kế hoạch thực hiện Thoả thuận Toàn cầu về Di cư hợp pháp, an toàn và trật tự của Liên hợp quốc (Thỏa thuận GCM) và đạt được nhiều kết quả quan trọng, nhất là trong công tác bảo vệ quyền lợi người lao động di cư, trong đó phụ nữ và gia đình có trẻ em chiếm tỷ lệ đáng kể.
Trung bình mỗi năm, Việt Nam đưa trên 100.000 lao động đi làm việc ở nước ngoài; riêng giai đoạn hậu COVID-19, con số này tăng mạnh, đạt 142.779 người năm 2022, 159.986 người năm 2023 và 158.588 người năm 2024. Hiện có khoảng 850.000 lao động Việt Nam đang làm việc tại hơn 40 quốc gia và vùng lãnh thổ. Đáng chú ý, lao động nữ chiếm 30-35%, tương đương trên 40.000-50.000 phụ nữ mỗi năm, chủ yếu trong độ tuổi 18-35, là nhóm dễ bị tổn thương nếu thiếu thông tin, kỹ năng và cơ chế bảo vệ.
Trong 5 năm, Bộ Nội vụ đã ký 19 thỏa thuận quốc tế về lao động với 10 quốc gia, nhiều thỏa thuận mới yêu cầu phía tiếp nhận chi trả toàn bộ hoặc phần lớn chi phí tuyển dụng, góp phần giảm gánh nặng tài chính cho người lao động. Hệ thống pháp luật tiếp tục được hoàn thiện với 09 văn bản quy phạm pháp luật, tạo hành lang pháp lý rõ ràng hơn cho việc bảo vệ quyền lợi người lao động di cư và gia đình họ.
Việt Nam được các bạn Quốc tế đánh giá cao trong triển khai Thỏa thuận toàn cầu về di cư hợp pháp, an toàn và trật tự của Liên hợp quốc
Công tác thanh tra, kiểm tra được tăng cường: 69 doanh nghiệp bị thanh tra, 67 quyết định xử phạt với tổng số tiền hơn 4 tỷ đồng, 10 doanh nghiệp bị thu hồi giấy phép, góp phần ngăn chặn lừa đảo, xâm hại quyền lợi lao động, trong đó có phụ nữ và trẻ em bị ảnh hưởng gián tiếp. Mỗi năm, hơn 80.000 thủ tục hành chính được thực hiện trực tuyến, giúp người lao động tiếp cận dịch vụ công thuận lợi và an toàn hơn.
Những kết quả này khẳng định nỗ lực của Việt Nam trong xây dựng di cư an toàn, nhân văn, lấy người lao động, đặc biệt là phụ nữ và trẻ em làm trung tâm bảo vệ.
Đánh giá cao nỗ lực của Việt Nam, Trưởng Phái đoàn Tổ chức Di cư quốc tế đề nghị Việt Nam xem xét đăng ký trở thành "Quốc gia đi đầu" (Champion Country) trong triển khai Thỏa thuận GCM tại Diễn đàn Rà soát Di cư quốc tế (IMRF) sẽ diễn ra vào tháng 5/2026 tại New York, Hoa Kỳ.
Điểm tựa an toàn cho phụ nữ di cư hồi hương
Trong bối cảnh di cư lao động quốc tế ngày càng gia tăng, phụ nữ di cư hồi hương, đặc biệt là những người từng bị mua bán, bóc lột hoặc gặp rủi ro trong quá trình di cư, đang đối mặt với nhiều khó khăn về tâm lý, pháp lý và sinh kế. Nhận thức rõ điều này, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Công tác Phụ nữ, TƯ Hội LHPN Việt Nam Nguyễn Thị Kim Dung cho biết, thời gian qua, Hội LHPN Việt Nam đã chủ động triển khai nhiều hoạt động thiết thực nhằm hỗ trợ và bảo vệ phụ nữ di cư hồi hương, lấy phụ nữ làm trung tâm và bảo đảm cách tiếp cận toàn diện, nhạy cảm giới.
Một trong những kết quả nổi bật là việc Hội tham gia tích cực vào quá trình xây dựng và thực thi chính sách, pháp luật liên quan đến di cư và phòng, chống mua bán người. Hội đã đóng góp ý kiến vào Hồ sơ Di cư Việt Nam 2023, Luật Phòng, chống mua bán người (sửa đổi), bảo đảm nguyên tắc bình đẳng giới, lấy nạn nhân làm trung tâm, tăng cường bảo vệ phụ nữ và trẻ em gái. Đồng thời, Hội chủ động giám sát việc thực hiện Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài, Luật Bình đẳng giới và các chính sách hỗ trợ người dân bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19.
Sự kiện đánh dấu chặng đường nửa thập kỷ Việt Nam chủ động, tích cực triển khai cam kết quốc tế đối với Di cư hợp pháp, an toàn và trật tự của Liên hợp quốc
Thông qua các mô hình hỗ trợ cụ thể, công tác bảo vệ phụ nữ di cư hồi hương đã đạt nhiều kết quả rõ nét. Trong giai đoạn triển khai, đã có 3.074 phụ nữ di cư hồi hương được hỗ trợ, với hơn 11.776 lượt tư vấn chuyên sâu về pháp lý, tâm lý, y tế và sinh kế. Mô hình Văn phòng OSSO được triển khai tại 5 tỉnh, thành phố trọng điểm (Hà Nội, Hải Dương, Hải Phòng, Hậu Giang, Cần Thơ), đóng vai trò là "điểm dừng" tin cậy, kết nối các dịch vụ hỗ trợ toàn diện. Riêng năm 2021, 1.000 phụ nữ di cư bị ảnh hưởng bởi đại dịch COVID-19 đã được tiếp cận và hỗ trợ khẩn cấp; nhiều trường hợp tiếp tục được cứu trợ kịp thời sau thiên tai.
Bên cạnh đó, mô hình "Ngôi nhà Bình Yên" đã tiếp nhận và hỗ trợ 1.835 người, trong đó có 546 nạn nhân bị mua bán người, cung cấp các dịch vụ tạm lánh an toàn, chăm sóc y tế, phục hồi tâm lý, tư vấn pháp lý và hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng. Công tác nâng cao năng lực cũng được chú trọng, với 427 cán bộ tham gia 20 khóa tập huấn chuyên sâu, góp phần nâng cao chất lượng hỗ trợ tại cơ sở.
Di cư quốc tế hiện nay đang đối mặt với nhiều thách thức mới, phức tạp hơn, đặc biệt là trong bối cảnh tình hình khu vực, quốc tế tiếp tục diễn biến phức tạp khó lường, tội phạm mạng, tội phạm lừa đảo trực tuyến, tội phạm mua bán người nhằm mục đích ép buộc phạm tội gia tăng, Trong thời gian tới, chúng ta cần có cách tiếp cận mới, thích ứng hơn, sáng tạo hơn trên cơ sở phối hợp liên ngành chặt chẽ hơn và hợp tác quốc tế sâu sắc để giảm thiểu tính dễ bị tổn thương của người di cư và giải quyết các thách thức của di cư hiệu quả hơn.
Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Lê Thị Thu Hằng nhấn mạnh.
