Cần cách tiếp cận mới để du lịch bứt phá, phát triển bền vững

Tại phiên họp, Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hồ An Phong, Ủy viên thường trực Ban Chỉ đạo đã báo cáo đánh giá kết quả ngành du lịch Việt Nam năm 2025, nhiệm vụ trọng tâm năm 2026 và đề xuất giải pháp tăng tốc phát triển du lịch Việt Nam thời gian tới.

Sau khi nghe thảo luận của các thành viên Ban Chỉ đạo, Phó Thủ tướng Mai Văn Chính đánh giá cao Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cùng Văn phòng Chính phủ đã kịp thời chuẩn bị các tài liệu, báo cáo phục vụ Phiên họp. Đánh giá cao sự tham gia, đóng góp ý kiến của các đại biểu, rất tâm huyết và trách nhiệm.

Ban Chỉ đạo Nhà nước về du lịch cơ bản thống nhất với các tài liệu, báo cáo của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, ý kiến góp ý của các đại biểu, Phó Thủ tướng đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo, tiếp thu, hoàn thiện dự thảo thông báo Kết luận Phiên họp.

Thay mặt Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng ghi nhận, biểu dương, đánh giá cao sự vào cuộc chủ động, tích cực, có trách nhiệm của các thành viên Ban Chỉ đạo, các bộ, ban ngành, cơ quan Trung ương, các địa phương đối với sự nghiệp phát triển du lịch, thể hiện trách nhiệm, quyết tâm cao, thực hiện thắng lợi các mục tiêu nhiệm vụ của ngành du lịch năm 2025 vừa qua.

Năm 2025, mặc dù đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, nhưng với sự quan tâm lãnh đạo của Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, sự nỗ lực của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cùng các bộ, ngành, địa phương, sự chung sức đồng lòng của nhân dân và doanh nghiệp, ngành du lịch đã đạt được những kết quả rất tích cực, thực sự là một điểm sáng của nền kinh tế.

Trong đó, khách du lịch quốc tế đến Việt Nam đạt 21,2 triệu lượt, tăng 20,2% so với cùng kỳ năm năm 2024; khách nội địa đạt 137 triệu lượt, tăng 24,5% so cùng kỳ. Tổng thu từ khách du lịch đạt mốc 1 triệu tỷ đồng, tăng trưởng 19%.

Nhiều địa phương đạt kết quả rất tốt như TPHCM, Hà Nội, Quảng Ninh, Đà Nẵng, Ninh Bình, Thanh Hóa… Nhiều doanh nghiệp du lịch được cấp phép, kinh doanh hiệu quả.

Năm 2025, du lịch Việt Nam tiếp tục nhận được nhiều giải thưởng của tổ chức du lịch uy tín trên thế giới, lần thứ sáu Việt Nam được công nhận là điểm đến di sản hàng đầu thế giới; và là lần thứ bảy chúng ta đạt danh hiệu điểm đến hàng đầu châu Á và nhiều giải thưởng khác.

Phó Thủ tướng cũng thống nhất với những hạn chế, bất cập, nguyên nhân, bài học kinh nghiệm như báo cáo đã nêu và các ý kiến phát biểu tại phiên họp, đồng thời đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu, có các giải pháp cho thời gian tới.

Phó Thủ tướng nhấn mạnh, năm 2026 là năm có ý nghĩa quan trọng, năm tổ chức Đại hội Đảng lần thứ XIV, tổ chức bầu cử Quốc hội, hội đồng nhân dân khóa mới, là năm đầu triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2026 - 2030. Cũng là năm tình hình quốc tế, khu vực được dự báo tiếp tục tiềm ẩn nhiều biến động và rủi ro, phục hồi kinh tế chậm, lạm phát, xung đột ở một số nước.

Mục tiêu ngành du lịch đặt ra trong năm 2026 là đón 25 triệu lượt khách quốc tế, 150 triệu lượt khách nội địa, để định hướng cho ngành du lịch thực sự là bứt phá, phát triển bền vững và đóng góp vào mục tiêu tăng trưởng GDP hai con số năm 2026, Phó Thủ tướng yêu cầu cần có cách tiếp cận mới, chuyển từ tư duy phục hồi sang tư duy tăng trưởng, cạnh tranh và phát triển bền vững.

Muốn làm được điều đó, cần tập trung xử lý những điểm nghẽn, những điểm còn hạn chế, bất cập và phải có các giải pháp đột phá, cụ thể:

Một là, tiếp tục hoàn thiện thể chế, tháo gỡ các điểm nghẽn;

Hai là phải quy động các nguồn lực để đầu tư kết cấu hạ tầng, trong đó có kết cấu hạ tầng phục vụ chung cho các ngành nhưng có cả kết cấu hạ tầng của ngành du lịch, trong đó có các khu nghỉ dưỡng, khách sạn, các cơ sở du lịch, rồi kết cấu hạ tầng phục vụ chuyển đổi số của ngành du lịch.

Ba là, đầu tư nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

Về các nhiệm vụ cụ thể, Phó Thủ tướng giao:

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tập trung triển khai hiệu quả các nghị quyết trụ cột của Bộ Chính trị, trong đó cụ thể hóa Nghị quyết 80-NQ-TW ngày 07/01/2026 của Bộ Chính trị về phát triển văn hóa Việt Nam, tái cấu trúc, nâng cao chất lượng và sức cạnh tranh của du lịch Việt Nam.

Rà soát lại các luật, các văn bản quy phạm pháp luật, nếu còn bất cập thì đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện thể chế theo hướng kiến tạo phát triển.

Chú trọng khai thác hiệu quả các thị trường có nguồn khách quốc tế lớn, mức chi tiêu cao, lưu trú dài ngày.

Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch rà soát, điều chỉnh quy hoạch hệ thống du lịch thời kỳ 2021-2030, bảo đảm phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Nghiên cứu các chính sách đột phá tháo gỡ rào cản về thể chế, khuyến khích đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh trong lĩnh vực du lịch. Đổi mới mạnh mẽ công tác xúc tiến, quảng bá du lịch; tập trung nguồn lực quảng bá vào các phân khúc thị trường khách chi tiêu cao và các thị trường mới có tiềm năng.

Đẩy mạnh ngoại giao văn hóa và ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo (AI) nhằm cá nhân hóa nội dung quảng bá phù hợp với từng thị trường mục tiêu. Bên cạnh đó, định hướng các địa phương và doanh nghiệp phát triển các dòng sản phẩm du lịch cao cấp phù hợp thế mạnh mỗi địa phương (du lịch xanh, du lịch chăm sóc sức khỏe, du lịch MICE, golf…) nhằm nâng cao chất lượng và sức cạnh tranh của điểm đến Việt Nam.

Đẩy mạnh hợp tác công - tư, huy động các nguồn lực xã hội trong và ngoài nước để đầu tư phát triển cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật du lịch; qua đó cải thiện khả năng kết nối, nâng cao năng lực cạnh tranh, giảm chi phí.

Bộ Công an tiếp tục tăng cường các giải pháp ứng dụng công nghệ nhằm cải tiến quy trình, thủ tục cấp thị thực điện tử; quy trình kiểm soát thủ tục nhập cảnh, xuất cảnh bảo đảm nhanh chóng và tiện lợi hơn cho khách quốc tế đến Việt Nam. Chủ trì phối hợp với Bộ Ngoại giao đề xuất chính sách visa.

Bộ Ngoại giao đẩy mạnh cung cấp thông tin, tuyên truyền về chính sách thị thực của Việt Nam tới các bạn bè quốc tế. Nghiên cứu, đề xuất tham mưu sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan để tạo điều kiện thực hiện tốt chính sách quảng bá, xúc tiến du lịch của Việt Nam tại nước ngoài.

Bộ Xây dựng tiếp tục thực hiện các giải pháp để đầu tư kết cấu hạ tầng chiến lược, trong đó có các đường bay quốc tế đến Việt Nam; tăng thu hút khách du lịch quốc tế thông qua các phương thức vận tải quốc tế như đường không, đường biển; hoàn thành và đưa vào sử dụng đúng tiến độ các công trình, đầu mối giao thông trọng điểm.

Các bộ, ngành theo chức năng nhiệm vụ được giao, nghiên cứu, tham mưu những chính sách góp phần phát triển du lịch.

UBND các tỉnh, thành phố chủ động triển khai các nghị quyết của Bộ Chính trị, các nghị quyết của Chính phủ, nghiên cứu, điều chỉnh các quy hoạch, chiến lược, đề án phát triển du lịch tại địa phương phù hợp với địa giới hành chính mới.

Kiện toàn Ban Chỉ đạo Phát triển du lịch của địa phương; ban hành các chính sách hỗ trợ phát triển du lịch của địa phương theo phân cấp.

Phó Thủ tướng cũng yêu cầu cần đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành chính, giảm chi phí, tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp và du khách; tăng cường công tác quản lý, đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội, vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm tại các khu, điểm đến du lịch; xây dựng môi trường du lịch văn minh, thân thiện và mến khách.

Phó Thủ tướng cho biết, muốn phát triển du lịch chất lượng cao, bền vững; thúc đẩy du lịch thông minh, xanh, cần tập trung vào hoàn thiện thể chế, huy động đầu tư kết cầu đầu tư, rà soát, điều chỉnh quy hoạch theo quy hoạch theo hướng đồng bộ, hiện đại, môi trường văn minh, thân thiện, quản trị thông minh; đào tạo nguồn nhân lực; đẩy mạnh chuyển đổi số; xây dựng Chiến lược truyền thông quảng bá hình ảnh Việt Nam ra nước ngoài, gắn với quảng bá du lịch và năm APEC 2027 do Việt Nam đăng cai tổ chức.

Phó Thủ tướng yêu cầu năm 2026, các bộ, ngành, địa phương phải quyết tâm cao hơn, hành động quyết liệt hơn, phối hợp chặt chẽ, có chương trình, kế hoạch cụ thể trên tinh thần 6 rõ, khắc phục hạn chế, khó khăn, phấn đấu đạt và vượt các nhiệm vụ được giao về du lịch.