Chính quyền 2 cấp ở Hải Phòng: Bộ máy gọn hơn, phục vụ người dân tốt hơn
Toàn cảnh Hội nghị.
Sau gần một năm triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Hải Phòng ghi nhận nhiều kết quả tích cực trong cải cách hành chính, chuyển đổi số và phân cấp, phân quyền. Bộ máy vận hành ổn định, thông suốt, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp và tạo động lực cho phát triển kinh tế - xã hội.
Sáng 2/6, Thành ủy Hải Phòng tổ chức Hội nghị Sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp… Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy Hải Phòng, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội TP Lê Ngọc Châu chủ trì Hội nghị.
Báo cáo tại Hội nghị nêu rõ, mô hình tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp là mô hình ưu việt, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của đất nước trong thời kỳ phát triển mới. Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân thành phố tin tưởng, đồng tình, ủng hộ và quyết liệt triển khai thực hiện đạt nhiều kết quả nổi bật.
Cả hệ thống chính trị từ thành phố đến cơ sở đi vào hoạt động có hiệu quả ngay từ những ngày đầu, không để khoảng trống pháp lý, không bỏ sót nhiệm vụ, không gián đoạn công việc trên các lĩnh vực.
Công tác thông tin, tuyên truyền, định hướng dư luận được triển khai hiệu quả, sâu rộng, đa dạng với nhiều hình thức linh hoạt, phong phú, lan tỏa không khí phấn khởi, tin tưởng trong Nhân dân, góp phần nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận cao trong xã hội.
Phát biểu tại hội nghị, Bì thư Thành ủy Hải Phòng Lê Ngọc Châu, nhấn mạnh, việc hợp nhất TP Hải Phòng và tỉnh Hải Dương cùng với triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp là chủ trương lớn, có ý nghĩa chiến lược của Đảng và Nhà nước nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, mở rộng không gian phát triển và tạo động lực tăng trưởng mới.
Đặc biệt, Hải Phòng tiếp tục duy trì đà tăng trưởng kinh tế cao, giữ vững vị thế là một trong những cực tăng trưởng của cả nước. Thành phố tiếp tục dẫn đầu toàn quốc về Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) và Chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS), đồng thời nằm trong nhóm địa phương dẫn đầu về Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Những kết quả đó cho thấy chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy và xây dựng chính quyền địa phương hai cấp đã bước đầu phát huy hiệu quả rõ nét.
Tuy nhiên, Bí thư Thành ủy Hải Phòng cũng cho rằng, quá trình vận hành mô hình mới vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc liên quan đến tổ chức bộ máy, nguồn nhân lực, cơ sở vật chất, hạ tầng công nghệ thông tin, cơ chế phân cấp, phân quyền và chính sách đối với đội ngũ cán bộ, công chức. Đây là những vấn đề cần được đánh giá khách quan, toàn diện để có giải pháp tháo gỡ kịp thời.

Bì thư Thành ủy Hải Phòng Lê Ngọc Châu phát biểu tại Hội nghị.
Bí thư Thành ủy Hải Phòng đề nghị các cấp, các ngành tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, tập trung rà soát, đánh giá thực tiễn vận hành mô hình mới; mạnh dạn đề xuất các cơ chế, chính sách phù hợp với yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Trọng tâm là tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực; tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số và xây dựng chính quyền số phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.
Bí thư Thành ủy Hải Phòng Lê Ngọc Châu khẳng định: Với quyết tâm chính trị cao, sự đoàn kết, thống nhất trong toàn hệ thống chính trị và sự đồng thuận của Nhân dân, Hải Phòng sẽ tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, khắc phục những tồn tại, hạn chế, xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp thực sự hiện đại, chuyên nghiệp, phục vụ hiệu quả mục tiêu phát triển nhanh và bền vững của thành phố trong thời gian tới.
Được biết, ngay sau khi hợp nhất, sắp xếp lại đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, TP Hải Phòng đã tập trung hoàn thiện quy trình, rà soát, cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính, triển khai giải quyết thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới, tăng cường số hóa hồ sơ và tái sử dụng dữ liệu trên môi trường điện tử.
Tính đến ngày 22/5, trên địa bàn thành phố đã tiếp nhận 2.651.178 hồ sơ thủ tục hành chính. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn đạt 99,82%. Hải Phòng luôn trong nhóm dẫn đầu các bảng xếp hạng chỉ số cải cách hành chính trong toàn quốc.
Việc phân cấp, phân quyền, ủy quyền được triển khai quyết liệt, đồng bộ từ thành phố tới cơ sở, góp phần nâng cao tính chủ động, trách nhiệm và hiệu quả của các cấp ủy, cơ quan, địa phương, đơn vị. Thành phố đã phê duyệt cắt giảm thời gian giải quyết của gần 2.000 thủ tục hành chính, chủ yếu cắt giảm từ 50% trở lên.

Hải Phòng tổng kết 1 năm hoạt động chính quyền địa phương 2 cấp.
Theo đánh giá của Ban Thường vụ Thành uỷ Hải Phòng, sau gần 1 năm đi vào hoạt động, mô hình hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn thành phố được vận hành ổn định, thông suốt, hiệu quả. Năng lực quản trị hệ thống, quản lý xã hội của chính quyền các cấp được nâng lên góp phần phục vụ tốt yêu cầu của người dân và doanh nghiệp. TP Hải Phòng đã thực hiện thắng lợi, toàn diện các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra.
Tại hội nghị, đại diện các xã, phường, đặc khu và các ban ngành đã có 35 kiến nghị, đề xuất của địa phương với thành phố và có 11 kiến nghị của thành phố với Trung ương. Đơn cử, Bí thư phường Chu Văn An Nguyễn Tuấn Hưng đề nghị tiếp tục xem xét tinh giản tiếp từ bên trong để bộ máy gọn hơn, nhẹ hơn.
Mặt khác, ông Hưng mong muốn tiếp tục sáp nhập các đơn vị hành chính xã, phường chưa đủ quy mô để không gian rộng hơn, nhân sự mạnh hơn và tiết kiệm ngân sách hơn, hướng đến phục vụ người dân tận tình hơn.
Năm 2025 và quý 1 năm 2026, Hải Phòng tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng 2 con số. Thành phố đứng thứ nhất toàn quốc ở cả 2 chỉ số quan trọng là Chỉ số cải cách hành chính và Chỉ số hài lòng của người dân. Sau sáp nhập, Hải Phòng tiếp tục nằm trong nhóm 5 địa phương dẫn đầu cả nước về chất lượng điều hành kinh tế và môi trường đầu tư kinh doanh theo Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh.
Những kết quả này khẳng định vị thế tiên phong của thành phố trong cải cách hành chính, chuyển đổi số, xây dựng chính quyền địa phương hai cấp hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.