Chủ tịch Quốc hội: Muốn bộ máy nhà nước gọn - mạnh, phải chọn được người tài

Phát biểu tại tổ 13, sáng 13/2, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn khẳng định: Quan điểm sửa Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi) lần này phân cấp mạnh cho Chính phủ, để Chính phủ chủ động quyết định, trên tinh thần từ thực tiễn là thước đo, giải quyết các điểm nghẽn, rào cản, khơi thông nguồn lực phát triển. Những vấn đề đã chín, đã rõ, được thực tiễn kiểm nghiệm chứng minh thì giải quyết ngay. 

Theo Chủ tịch Quốc hội, Luật Tổ chức Chính phủ hiện hành còn những nội dung vướng, chưa được sửa đổi, một số quyền chưa được Quốc hội giao cho Chính phủ. Lần sửa đổi này, Dự thảo Luật sẽ rà soát, đảm bảo phù hợp các quy định của Hiến pháp và pháp luật hiện hành; đồng thời các Luật trình Quốc hội xem xét, thông qua Kỳ này cần phải đồng bộ, khớp với nhau.

Chủ tịch Quốc hội cho biết: Việc thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân ở một số nơi của thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Hải Phòng, những nơi có chủ trương thí điểm thì tiếp tục làm, sau đó tổng kết, có thể nhân rộng hay không thì tiếp tục sửa các Luật liên quan. Ở địa phương, thực hiện quyền làm chủ của nhân dân là ở Hội đồng nhân dân, vấn đề bỏ Hội đồng nhân dân thì nhân dân thực hiện quyền làm chủ ở đâu? Việc thực hiện chủ trương, chính sách đều do nhân dân thực hiện từ cấp cơ sở; thông qua HĐND, người dân thể hiện quyền làm chủ, giám sát hoạt động của chính quyền địa phương.

Tại Kỳ họp này cũng sửa Luật Tổ chức chính quyền địa phương, theo Chủ tịch Quốc hội, làm sao để phân cấp phân quyền mạnh hơn cho địa phương theo phương châm địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm. Trung ương chỉ kiến tạo, Quốc hội giám sát, Chính phủ chỉ đạo điều hành trực tiếp. 

Để công việc được tiến triển nhanh, Quốc hội đổi mới tư duy làm luật, giao quyền mạnh hơn cho Thường vụ Quốc hội; Thường vụ ủy quyền cho Chính phủ. Quốc hội và Chính phủ trong thời gian tới không quản lý danh mục đầu tư, hạn chế tối đa tình trạng xin cho, phát sinh tiêu cực. Phân quyền mạnh hơn cho bộ, ngành, địa phương - tạo ra tính chủ động, sáng tạo cho địa phương.

Theo đó, Quốc hội sẽ tăng cường giám sát việc xây dựng Luật, Nghị định, Thông tư. Đồng thời, HĐND các địa phương cũng thực hiện chức năng giám sát phải mạnh hơn trước.

Về Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh: Việc sắp xếp tổ chức bộ máy, Dự thảo có nội dung mới, là đồng ý cho Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao xem xét ban hành văn bản giải quyết các vấn đề phát sinh trong sắp xếp tổ chức bộ máy và báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hộ. Bởi vì việc sửa đổi 4 luật tại Kỳ họp này có liên quan tới hơn 300 luật khác; khoảng 5.000 văn bản liên quan tới Nghị định, Thông tư cần phải sửa, không thể sửa ngay trong Kỳ họp này.

Việc tạo ra cơ chế này để làm sao từ ngày 1/3 tới, bộ máy của nhà nước đi vào hoạt động. Cuộc cách mạng tinh giản bộ máy nhà nước: Tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đã nhận được hiệu ứng tích cực trong nhân dân. 

"Sắp xếp bộ máy tinh gọn và phải mạnh, để làm được như vậy, phải tạo điều kiện, cơ chế cho bộ máy hoạt động hiệu quả; muốn mạnh thì phải có con người - sắp xếp cần phải chọn người tài, có năng lực để phục vụ đất nước" - Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Trước đó, chiều 12/2, tại Kỳ họp bất thường lần thứ 9, Quốc hội đã nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về dự án Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi). Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, việc sửa đổi, bổ sung hoàn thiện các quy định về nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Chính phủ; nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các thành viên Chính phủ tạo cơ sở pháp lý cho việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính nhà nước hiệu lực, hiệu quả. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, thúc đẩy Chính phủ kiến tạo phát triển, đáp ứng yêu cầu xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Trong đó điểm mới là Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về các ngành, lĩnh vực. Chính phủ phân công phạm vi quản lý nhà nước cho các bộ, cơ quan ngang bộ; phân cấp thẩm quyền cho Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ theo phạm vi quản lý, bảo đảm phân định rõ trách nhiệm của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ với tư cách thành viên Chính phủ và người đứng đầu bộ, cơ quan ngang bộ. Bên cạnh đó, dự thảo Luật cũng đã hoàn thiện các nội dung mang tính nguyên tắc về phân cấp, ủy quyền giữa Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ với chính quyền địa phương...