Hà Nội dự kiến lập Sở An toàn thực phẩm, mở rộng tối đa lên 18 Sở

Đô thị hơn 10 triệu dân cần một bộ máy "đo ni đóng giày"

Báo cáo tại kỳ họp thứ tư HĐND TP Hà Nội ngày 15/6, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Dương Đức Tuấn cho biết, mô hình tổ chức hiện nay chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu quản lý của một đô thị đặc biệt có quy mô dân số thực tế vượt 10 triệu người.

Theo UBND thành phố, việc áp dụng mô hình tổ chức tương đồng với các địa phương khác đã bộc lộ nhiều bất cập, chưa theo kịp tốc độ phát triển và những lĩnh vực quản lý mới phát sinh.

Hiện UBND TP Hà Nội có 15 sở và 2 tổ chức hành chính. Thành phố đang xem xét các phương án thành lập Sở An toàn thực phẩm theo chủ trương của Bộ Chính trị và Ban Chấp hành Trung ương.

Dự thảo cũng đề xuất nâng khung tối đa số lượng sở lên 18, tăng thêm 3 sở so với hiện nay. Theo UBND thành phố, đây là bước đi cần thiết để cụ thể hóa Luật Thủ đô 2026, tạo dư địa cho việc chuyên môn hóa sâu hơn và nâng cao hiệu quả quản trị trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Đối với cấp xã, thành phố đang giao Sở Nội vụ rà soát, xây dựng phương án sắp xếp bảo đảm thống nhất tên gọi các phòng chuyên môn trong toàn thành phố, nghiên cứu mô hình các tổ chức hành chính khác ở cấp xã trên cơ sở đánh giá tác động khoa học, chi tiết nhằm bảo đảm tính liên thông và hiệu quả quản lý.

Không mặc định toàn bộ giám đốc sở là Ủy viên UBND

Về cơ cấu UBND thành phố, dự kiến chỉ có 6 Ủy viên UBND gồm lãnh đạo các sở phụ trách Văn phòng, Tài chính, Nội vụ, Tư pháp cùng Giám đốc Công an thành phố và Tư lệnh Bộ Tư lệnh Thủ đô.

Theo UBND thành phố, việc không mặc định toàn bộ giám đốc sở là Ủy viên UBND nhằm tăng tính linh hoạt trong điều hành, tập trung vào các cơ quan có vai trò then chốt về quản trị, ngân sách, pháp lý, nhân lực và điều phối hoạt động.

Đề xuất không bắt buộc người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập phải là Đảng viên

Liên quan chính sách nhân sự, Hà Nội tiếp tục khẳng định nguyên tắc phân cấp phải đi cùng kiểm soát quyền lực và trách nhiệm giải trình. Người đứng đầu được giao quyền tuyển dụng sẽ chịu trách nhiệm toàn diện về nhu cầu, kết quả và hiệu quả sử dụng nhân sự.

Đáng chú ý, dự thảo nghị quyết được chỉnh lý theo hướng cởi mở hơn khi cho phép thuê người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp nhà nước mà không bắt buộc phải là Đảng viên. Quy định về kiêm nhiệm cũng được nới lỏng, chỉ hạn chế trong trường hợp có xung đột lợi ích thay vì cấm tuyệt đối.

Theo UBND thành phố, quy định này không làm ảnh hưởng đến vai trò lãnh đạo của Đảng bởi tổ chức Đảng trong đơn vị vẫn được kiện toàn và bảo đảm thực hiện đầy đủ nguyên tắc lãnh đạo.

Hà Nội cũng dự kiến hợp nhất 3 nghị quyết về phát triển nguồn nhân lực thành một nghị quyết chung nhằm tránh chồng chéo chính sách, đồng thời cho phép người thụ hưởng nhận mức hỗ trợ cao nhất tại cùng một thời điểm.

Đối với đào tạo nhân lực trình độ cao, thành phố dự kiến bố trí khoảng 15 tỷ đồng mỗi năm cho khu vực công và khoảng 212 tỷ đồng mỗi năm để triển khai chương trình đào tạo 1.000 nghiên cứu sinh, với mức hỗ trợ được xây dựng trên cơ sở lương tối thiểu vùng I.

Theo Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hà Nội Dương Đức Tuấn, các dự thảo nghị quyết được tiếp thu, chỉnh lý theo hướng vừa bảo đảm tính chặt chẽ về pháp lý, vừa tạo dư địa để thành phố phát huy các cơ chế đặc thù theo Luật Thủ đô, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.