Hơn 400 tỷ đồng hỗ trợ cán bộ công đoàn bị ảnh hưởng do sắp xếp tổ chức bộ máy

Bà Hồ Thị Kim Ngân – Phó trưởng Ban Quan hệ lao động (Tổng Liên đoàn Lao động) cho biết, trong quá trình triển khai Nghị định 178/2024/NĐ-CP, nhiều cấp công đoàn đã phản ánh, đề nghị bổ sung chính sách cho cán bộ công đoàn chuyên trách làm việc theo hợp đồng lao động.

Để bảo vệ quyền lợi của nhóm đối tượng này, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đã có văn bản gửi Bộ Nội vụ, kiến nghị đưa cán bộ công đoàn chuyên trách ký hợp đồng lao động chuyên môn, nghiệp vụ vào nhóm được hưởng chính sách theo Nghị định 178 và Nghị định 67.

Sau quá trình nghiên cứu, Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng Liên đoàn đã tiếp tục gửi công văn tới Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương, đồng thời xin ý kiến Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp nhằm hoàn thiện dự thảo chính sách.

Ngày 9/8/2025, Tổng Liên đoàn ban hành Công văn số 238/TLĐ-QHLĐ, báo cáo Bộ Nội vụ sau khi tiếp thu, giải trình đầy đủ ý kiến. Trên cơ sở đó, Chính phủ đã chính thức thông qua Nghị quyết số 07/2025/NQ-CP ngày 17/9/2025, có hiệu lực đến hết ngày 1/11/2025.

Theo quy định, đối tượng được thụ hưởng là cán bộ công đoàn chuyên trách làm việc theo hợp đồng (hưởng lương, phụ cấp từ tài chính công đoàn) ký trước ngày 15/1/2019 và nghỉ việc ngay do sắp xếp lại tổ chức bộ máy, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Nhóm này sẽ được lựa chọn hưởng một trong hai chính sách: nghỉ hưu trước tuổi hoặc thôi việc.

Chính sách nghỉ hưu trước tuổi: hưởng theo Điều 7 Nghị định 178, mức trợ cấp một lần bằng 80% quy định của Nghị định 178, được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 67. Chính sách thôi việc: áp dụng cho trường hợp không đủ điều kiện nghỉ hưu trước tuổi, bao gồm: Trợ cấp thôi việc một lần bằng 0,6 tháng lương hiện hưởng nhân với số tháng tính hưởng (tối đa 36 tháng). Trợ cấp 1,5 tháng lương cho mỗi năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc. Được bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội hoặc nhận bảo hiểm xã hội một lần theo quy định. Được hưởng bảo hiểm thất nghiệp (nếu có tham gia).

Kinh phí chi trả lấy từ nguồn tài chính công đoàn theo phân cấp. Việc tính toán, xác định thời gian, mức lương và chế độ được thực hiện theo đúng quy định tại Nghị định 178/2024/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành.

425 trường hợp được hưởng hỗ trợ

Theo thống kê ban đầu, trên cả nước có 511 cán bộ công đoàn gửi nguyện vọng nghỉ việc để hưởng hỗ trợ theo Nghị quyết 07. Tuy nhiên, do quy định chỉ áp dụng cho hợp đồng ký trước ngày 15/1/2019, chỉ còn 425 trường hợp đủ điều kiện.

Bà Nguyễn Thị Ngọc Lan – Phó trưởng Ban Công tác Công đoàn cho biết, dự kiến tổng kinh phí chi trả cho nhóm 425 người là khoảng 400 tỷ đồng. Các trường hợp còn lại không thuộc phạm vi điều chỉnh sẽ không được hưởng.

"Con số 400 tỷ đồng là một khoản chi lớn, nhưng đây là quyền lợi chính đáng, thể hiện sự quan tâm của Chính phủ và Tổng Liên đoàn đối với đội ngũ cán bộ công đoàn. Họ là những người đã nhiều năm gắn bó, cống hiến cho tổ chức công đoàn", bà Lan nhấn mạnh.

Ngoài khoản hỗ trợ tài chính, nếu cán bộ có tham gia bảo hiểm thất nghiệp, họ sẽ tiếp tục được hưởng thêm trợ cấp thất nghiệp, tư vấn giới thiệu việc làm và chính sách hỗ trợ học nghề.

Đẩy mạnh tiến độ triển khai

Theo Nghị quyết 07, hạn chót chi trả các chế độ là ngày 1/11/2025. Như vậy, chỉ còn chưa đầy 2 tháng để hoàn tất rà soát, xét duyệt hồ sơ và ban hành quyết định chi trả.

Bà Hồ Thị Kim Ngân cho biết: "Thời gian triển khai là rất gấp. Tổng Liên đoàn sẽ ban hành hướng dẫn sớm nhất, yêu cầu các Liên đoàn Lao động tỉnh, thành phố khẩn trương ban hành quyết định chấm dứt hợp đồng lao động đối với các trường hợp đủ điều kiện, để chi trả trong tháng 10 và chậm nhất đầu tháng 11/2025".

Phó Chủ tịch Tổng Liên đoàn Nguyễn Xuân Hùng cũng khẳng định, tiến độ này là "bất khả kháng nhưng bắt buộc phải hoàn thành". Ông nhấn mạnh trách nhiệm của Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động các địa phương trong việc rà soát, xác định đúng đối tượng và chi trả kịp thời.

"Sau ngày 1/11/2025, nếu còn trường hợp chưa được giải quyết, Tổng Liên đoàn sẽ không chịu trách nhiệm. Địa phương nào không hoàn thành phải tự chịu trách nhiệm trước đoàn viên và tổ chức công đoàn", ông Hùng nói.

Theo lãnh đạo Tổng Liên đoàn, Nghị quyết 07 mang ý nghĩa an sinh và nhân văn sâu sắc. Đây là sự ghi nhận những đóng góp của cán bộ công đoàn chuyên trách trong nhiều năm qua, đồng thời bảo đảm họ không bị thiệt thòi khi phải nghỉ việc do sắp xếp bộ máy.

Bà Nguyễn Thị Ngọc Lan khẳng định: "Khoản chi 400 tỷ đồng không chỉ là hỗ trợ tài chính mà còn thể hiện sự quan tâm, chia sẻ của tổ chức công đoàn. Đây là cách để động viên tinh thần, tạo sự yên tâm cho những cán bộ đã gắn bó, cống hiến".

Bà Hồ Thị Kim Ngân cũng nhấn mạnh: "Nghị quyết 07 là cơ sở pháp lý quan trọng, giúp các Liên đoàn Lao động địa phương có căn cứ giải quyết chế độ minh bạch, công bằng, bảo vệ quyền lợi chính đáng của cán bộ công đoàn".

Phó Chủ tịch Nguyễn Xuân Hùng khẳng định thêm: "Việc triển khai nhanh, kịp thời chính sách này còn là cam kết của Tổng Liên đoàn trong việc chăm lo, bảo vệ cán bộ công đoàn – lực lượng nòng cốt để duy trì và phát triển phong trào công nhân, lao động".

Ngay sau khi Nghị quyết 07 được ban hành, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đã yêu cầu các địa phương khẩn trương rà soát hồ sơ, xác định chính xác đối tượng. Dự kiến, hướng dẫn chi tiết sẽ được ban hành muộn nhất vào ngày 20/9/2025.

Tổ chức công đoàn đặt mục tiêu giải quyết dứt điểm trong tháng 10/2025, để kịp thời chi trả trong tháng 11, đúng hạn quy định.

Theo lãnh đạo Tổng Liên đoàn, việc thực hiện nghiêm túc và đúng tiến độ không chỉ đảm bảo quyền lợi cho cán bộ công đoàn mà còn góp phần củng cố niềm tin của đoàn viên, người lao động vào tổ chức công đoàn.