Nghị quyết thay thế Nghị quyết 54 sẽ tạo động lực lớn hơn, mạnh hơn để TPHCM phát triển

Tại họp báo cung cấp thông tin về nghị quyết thay thế Nghị quyết 54/2017/QH14 ngày 18/5, Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi cho biết, đến nay Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã đồng ý về nguyên tắc sẽ đưa Nghị quyết vào Kỳ họp thứ 5 với điều kiện thành phố tiếp tục hoàn thiện hồ sơ, đảm bảo. Điều này cho thấy, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ghi nhận nỗ lực thành phố, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các bộ ngành.

Việc trình Nghị quyết để Quốc hội thảo luận và thông qua phải đảm bảo trình tự, thủ tục. Hiện thành phố đang khẩn trương phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các bộ ngành để chuẩn bị.

"Đến tối 17/5, tổ biên tập mới kết thúc được công việc tiếp thu, hoàn thiện. Đến sáng nay (18/5), thành phố đã gửi lại hồ sơ cho Quốc hội", Chủ tịch UBND TPHCM cho biết và khẳng định Nghị quyết thay thế Nghị quyết 54 là rất cần thiết, thậm chí cấp thiết.

Theo người đứng đầu chính quyền TPHCM, Nghị quyết 54 đã được thực hiện 5 năm. Đến cuối năm 2022, thành phố đã tổng kết và báo cáo Quốc hội đề nghị có nghị quyết mới thay thế cho Nghị quyết 54. Tuy nhiên, tại thời điểm đó, do việc chuẩn bị nghị quyết mới chưa được đầy đủ nên Quốc hội đã cho kéo dài Nghị quyết 54 đến năm 2023. Đồng thời đề nghị TPHCM cùng Chính phủ chuẩn bị nghị quyết mới để sớm trình Quốc hội.

Với những đặc thù của thành phố, khuôn khổ pháp luật hiện tại có những lĩnh vực chưa bao quát, điều phối được hết. Từ thực tiễn đặt ra đòi hỏi phải có khung pháp lý phù hợp để tháo gỡ những vướng mắc và tạo ra không gian mới cho phát triển.

"Chúng tôi đánh giá nghị quyết thay thế Nghị quyết 54 khi ban hành sẽ khắc phục được những hạn chế của Nghị quyết 54 và sẽ giúp cho thành phố tháo gỡ nhiều hơn, tạo cho thành phố những động lực lớn hơn, mạnh hơn để phát triển, thúc đẩy đầu tàu kinh tế", Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi nhấn mạnh.

Chuẩn bị tâm thế, lực lượng và điều kiện để thực hiện

Theo Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi, nghị quyết thay thế Nghị quyết 54 có khoảng 43 nội dung cơ chế chính sách, được chia thành 4 nhóm. Trong đó nhóm 1 có những nội dung cơ chế, chính sách đã có trong Nghị quyết 54. Nhóm 2 đã có các nghị quyết đặc thù của các địa phương khác mà thành phố thấy phù hợp với thành phố. Nhóm 3 là những nội dung đang được đưa vào các luật đang sửa đổi và nhóm thứ 4 là nhóm mới.

Với 43 nội dung cơ chế chính sách này, theo ông Phan Văn Mãi, sẽ giúp cho thành phố tháo gỡ rất lớn những vướng mắc về mặt thể chế, chắc chắn sẽ tạo động lực cho thành phố phát triển. Đặc biệt sẽ huy động các nguồn lực xã hội ngoài ngân sách cho đầu tư phát triển. Bên cạnh đó sẽ phân cấp, phân quyền cho thành phố chủ động, kịp thời hơn trong việc giải quyết các thủ tục, đặc biệt sẽ tháo gỡ một phần những vướng mắc của TP Thủ Đức, hoạt động tốt hơn.

Cũng theo Chủ tịch UBND TPHCM, một nghị quyết, luật không thể nào được tất cả các khó khăn vướng mắc. Quốc hội vẫn cần phải hoàn thiện thêm về pháp luật để giải quyết vấn đề thực hiện của thành phố, các vướng mắc và yêu cầu phát triển.

Với kinh nghiệm hơn 5 năm thực hiện Nghị quyết 54, ông Phan Văn Mãi cho hay, TPHCM thấy việc chuẩn bị đội ngũ, tâm thế để triển khai nghị quyết mới là hết sức quan trọng. Đến nay, thành phố đã chuẩn bị chủ động, phân công lần đầu cho các cơ quan chuẩn bị, cụ thể hóa các nội dung cơ chế chính sách để trình HĐND. Dự kiến tại kỳ họp HĐND vào tháng 7/2023 sẽ trình HĐND khoảng 28 nội dung, trong đó có 8 nội dung cụ thể hóa thực hiện nghị quyết mới.

"Thành phố sẽ củng cố đội ngũ bộ máy, tâm thế và chuẩn bị các hồ sơ, thủ tục để trong năm 2023 cơ bản cụ thể hóa và 4 năm còn lại là tổ chức thực hiện. Đây là mong muốn, còn thực tế chắc chắn sẽ có phát sinh, tiếp tục có sự điều chỉnh thích ứng để việc thực hiện nghị quyết đạt được hiệu quả cao nhất", ông Phan Văn Mãi nói và cho biết thành phố sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các bộ ngành trung ương trong quá trình hoàn thiện để đảm bảo được sự minh bạch, cung cấp thông tin đầy đủ nhất.

Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi cũng khẳng định thành phố tích cực chuẩn bị tâm thế, bộ máy và đã có phân công chuẩn bị nội dung để kịp thời thông qua các cơ quan có thẩm quyền ngay khi nghị quyết được thông qua để triển khai nghị quyết một cách chủ động, với tinh thần thành phố xin thí điểm các cơ chế để tạo ra sự phát triển cho thành phố, đóng góp vào sự phát triển của cả nước. 

"Chúng tôi không đặt vấn đề xin những đặc ân, điều kiện thuận lợi về cho thành phố, mà nếu có đó cũng chỉ để góp phần cho thành phố phát triển nhanh hơn, mạnh hơn và đóng góp nhiều hơn cho sự phát triển của cả nước", Chủ tịch UBND TPHCM nhấn mạnh.