Tháo gỡ bất cập chính sách cho nữ cán bộ không chuyên trách cấp xã

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 4 (chiều 4/11), Quốc hội tiến hành chất vấn với nhóm vấn đề Nội vụ. Trả lời một số đại biểu nêu vấn đề về các chính sách cho đội ngũ cán bộ hoạt động không chuyên trách cấp xã như tiền lương, bảo hiểm xã hội, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết: Hiện nay có hai chế độ công vụ, một chế độ công vụ từ cấp huyện trở lên và chế độ công vụ cấp xã. Các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức cấp xã không có sự thay đổi lớn so với cán bộ, công chức cấp huyện trở lên, chỉ khác nhau về ngạch, còn cán bộ, công chức cấp xã trả lương theo trình độ đào tạo.

Đối với đội ngũ không chuyên trách, thời gian vừa qua khi thực hiện Nghị quyết 18 của Ban chấp hành Trung ương khóa 12 về "Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả"; theo đó, cơ cấu gọn hơn, số lượng cán bộ không chuyên trách ở cấp xã giảm đi, nên đang thực hiện "khoán kinh phí hoạt động đội ngũ không chuyên trách ở cấp xã và khoán đội ngũ không chuyên trách ở thôn".

Bộ trưởng cho biết, thực tế có bất cập nên đã nghiên cứu rất kỹ, đánh giá tác động một cách đầy đủ, toàn diện Nghị định 34/2019/NĐ-CP sửa đổi quy định về "cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố"; và nhận thấy nhiều bất cập cần sửa đổi.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết, hiện nay dự thảo đã lấy ý kiến lần 1 đối với 63 tỉnh, thành. Sau kỳ họp Quốc hội này, Bộ Nội vụ sẽ tiếp tục nghiên cứu, rà soát và xin ý kiến Thủ tướng Chính phủ, báo cáo cấp có thẩm quyền để xem xét phù hợp hơn.

Bộ trưởng cho biết, sửa Nghị định 34 theo hướng phân cấp cho các địa phương căn cứ vào tổng số cán bộ, công chức của cấp xã cũng như cán bộ không chuyên trách các xã, thôn, tổ dân phố, căn cứ vào nguồn ngân sách của địa phương bố trí đủ số lượng người làm việc.

Tái chất vấn với nội dung này, đại biểu Huỳnh Thị Phúc, Đoàn ĐBQH tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, cho rằng phần trả lời của Bộ trưởng còn thiếu nội dung liên quan đến các chính sách, thực trạng cán bộ nữ hoạt động không chuyên trách cấp xã không được hưởng chế độ thai sản do vướng quy định tại Điều 30 của Luật Bảo hiểm xã hội.

Trong khi đó, theo đại biểu, người hoạt động không chuyên trách cấp xã là đối tượng phải thực hiện bảo hiểm xã hội bắt buộc từ ngày 01/01/2016 và thực hiện chế độ bảo hiểm y tế từ ngày 01/01/2015.

Đại biểu đề nghị Bộ trưởng cho biết trách nhiệm giải quyết vấn đề này thuộc về bộ, ngành nào? Tại sao vấn đề này đã được đại biểu Quốc hội khóa XIV và nhiều cử tri kiến nghị nhiều lần cho đến nay vẫn chưa được giải quyết? Đồng thời cho biết giải pháp để đội ngũ cán bộ nữ hoạt động không chuyên trách cấp xã được đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng trong thụ hưởng chính sách?

Giải đáp nội dung này, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cho biết Bộ Nội vụ tiếp thu và sẽ trao đổi với Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội để làm rõ thêm các vướng mắc liên quan đến việc các nữ cán bộ không chuyên trách ở cấp cơ sở chưa được hưởng bảo hiểm xã hội bắt buộc và những chính sách có liên quan.