Nâng trần thu nhập mua nhà ở xã hội: Cơ hội mới, nỗi lo cũ - Bài 1: Mở rộng cánh cửa an cư cho người lao động

Nghị định 261 của Chính phủ, có hiệu lực từ ngày 10/10/2025, đánh dấu bước điều chỉnh quan trọng trong chính sách phát triển và quản lý nhà ở xã hội. Trong đó, việc nâng trần thu nhập của người được mua, thuê mua nhà ở xã hội lên 20 triệu đồng/tháng được kỳ vọng sẽ giúp nhiều người lao động, đặc biệt là nhóm trung bình thấp, tiến gần hơn với giấc mơ an cư giữa đô thị.
Lời tòa soạn:
Từ ngày 10/10/2025, Nghị định 261/2025/NĐ-CP của Chính phủ chính thức có hiệu lực, mang đến nhiều thay đổi quan trọng trong chính sách phát triển và quản lý nhà ở xã hội. Trong đó, việc nâng trần thu nhập được mua, thuê mua nhà ở xã hội lên 20 triệu đồng/tháng được xem là bước tiến mới, mở rộng cơ hội an cư cho người dân đô thị, nhất là lao động trẻ.
Tuy vậy, bên cạnh niềm vui của nhiều người lần đầu đủ điều kiện mua nhà, vẫn còn không ít băn khoăn, liệu nhóm thu nhập thấp – đối tượng vốn được ưu tiên hàng đầu – có còn nhiều cơ hội tiếp cận khi phạm vi người mua được mở rộng? Giấc mơ an cư của hàng triệu công nhân, lao động nữ sẽ thay đổi ra sao trước chính sách mới?
Với tinh thần nhân văn và góc nhìn xã hội, Báo Phụ nữ Việt Nam thực hiện tuyến bài "Nâng trần thu nhập mua nhà ở xã hội: Cơ hội mới, nỗi lo cũ của người thu nhập thấp", phản ánh đa chiều tác động của Nghị định 261 – từ kỳ vọng, thực tế đến những gợi mở để chính sách thực sự chạm tới những người cần nhất.
Nới điều kiện thu nhập mở rộng cánh cửa an cư
Chỉ vì thu nhập hơn 16 triệu đồng/tháng, chị Lê Ngọc Bích, nhân viên hành chính một doanh nghiệp tư nhân ở Hà Nội đã nhiều lần phải bỏ lỡ cơ hội mua nhà ở xã hội. Dù chỉ vượt trần quy định cũ hơn 1 triệu đồng nên chị không thể tiếp cận chính sách dành cho người thu nhập thấp. Nay, Nghị định 261 vừa có hiệu lực, nâng mức thu nhập được phép mua nhà ở xã hội lên 20 triệu đồng/tháng đã mở ra hy vọng an cư cho hàng chục nghìn người như chị.
Theo Nghị định 261 của Chính phủ, người có thu nhập bình quân không quá 20 triệu đồng/tháng (tính trên thu nhập chịu thuế của các thành viên trong hộ) sẽ đủ điều kiện mua, thuê hoặc thuê mua nhà ở xã hội.

Nghị định 261 về nâng trần thu nhập mua nhà ở xã hội sẽ mở ra nhiều cơ hội mua nhà cho người dân
So với mức 15 triệu đồng/tháng quy định tại Nghị định 100/2024 trước đó, ngưỡng thu nhập mới được đánh giá là phù hợp hơn với mặt bằng tiền lương, chi phí sinh hoạt và giá nhà hiện nay ở các đô thị lớn như Hà Nội, TP.HCM hay Đà Nẵng.
"Chỉ cần vượt trần một chút thôi là tôi không đủ điều kiện, trong khi lương ấy cũng chẳng dư dả gì. Mỗi tháng trừ tiền học cho con, tiền thuê nhà, điện nước… là gần hết. Giờ quy định mới được ban hành, tôi thấy nhẹ nhõm thật sự, ít nhất cũng có cơ hội nộp hồ sơ chứ không phải đứng ngoài nhìn nữa", chị Bích chia sẻ.
Không chỉ nới trần thu nhập, Nghị định 261 còn có hàng loạt điều chỉnh khác: rút ngắn thời gian được phép chuyển nhượng nhà ở xã hội từ 5 năm xuống 3 năm; quy định rõ hơn trách nhiệm của chủ đầu tư; đồng thời làm rõ cơ chế vay vốn ưu đãi để người dân có thể tiếp cận chính sách thuận lợi hơn.
Theo các chuyên gia, những thay đổi này thể hiện nỗ lực "cập nhật đời sống" của chính sách, đưa nhà ở xã hội thực sự gần hơn với người lao động.
Đại diện Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng) nhấn mạnh, Nghị định 261 không làm mất ý nghĩa hỗ trợ nhóm thu nhập thấp, mà mở rộng chính sách đến nhóm trung bình thấp, những người có thu nhập ổn định, nhu cầu ở thực nhưng lâu nay bị "vênh" khỏi điều kiện xét duyệt. Đây là hướng tiếp cận linh hoạt, phản ánh đúng bức tranh kinh tế xã hội hiện nay.
Khi giấc mơ an cư không còn là "đặc quyền của người thu nhập 15 triệu đồng"
Nhiều gia đình trẻ đang làm việc tại đô thị đã đón nhận Nghị định mới với tâm thế háo hức. Vợ chồng anh Nguyễn Minh Hoàng (31 tuổi) và chị Lê Thu Trang (28 tuổi), cùng làm văn phòng ở Hà Nội, có tổng thu nhập khoảng 32–33 triệu đồng/tháng.
"Trước đây, hai vợ chồng vượt ngưỡng quy định, nên không thể đăng ký mua nhà ở xã hội. Nay trần thu nhập được nâng lên 20 triệu đồng/người/tháng, chúng tôi có thể cân nhắc mua căn hộ 50m² ở khu Tây Mỗ, vừa tầm tài chính, vừa gần chỗ làm", anh Hoàng chia sẻ.
Tại TP.HCM, chị Nguyễn Thị Mai, nhân viên ngân hàng cho biết: "Tôi thực nhận khoảng 16 triệu đồng/tháng, nhưng từng không đủ điều kiện vì vượt trần. Giờ có cơ hội, tôi dự định đăng ký mua căn hộ xã hội để an cư lâu dài, thay vì thuê mãi".

Chuyên gia Đinh Thế hiển
TS. Đinh Thế Hiển, chuyên gia kinh tế nhận định, chính sách nâng trần thu nhập lần này phù hợp hơn với cấu trúc thu nhập thực tế của người lao động đô thị, đặc biệt là nhóm nhân viên văn phòng, giáo viên trẻ, những người không quá nghèo nhưng cũng chưa đủ tích lũy để mua nhà thương mại.
Nhờ những điều chỉnh mang tính thực tế và linh hoạt hơn, Nghị định 261 được kỳ vọng sẽ mở ra cơ hội an cư cho nhiều người lao động ở đô thị - nơi mà "giấc mơ có nhà" bấy lâu vốn chỉ dành cho nhóm thu nhập quá thấp.
Với họ, một chút thay đổi trong chính sách có thể làm nên bước ngoặt trong cuộc đời khi mái ấm không còn là ước mơ xa vời, mà trở thành điều có thể chạm tới.
So sánh điều kiện cũ – mới trong Nghị định 261
Nội dung | Quy định cũ (NĐ 100/2024) | Quy định mới (NĐ 261/2025) |
Mức thu nhập tối đa để được mua, thuê mua nhà ở xã hội | ≤ 15 triệu đồng/tháng | ≤ 20 triệu đồng/tháng |
Thời gian được phép chuyển nhượng nhà ở xã hội | Sau 5 năm | Sau 3 năm |
Đối tượng được xét mua | Người thu nhập thấp, hộ nghèo, cận nghèo, công nhân… | Mở rộng thêm nhóm thu nhập trung bình thấp, nhân viên văn phòng, người làm công ăn lương tại đô thị |
Cơ chế hỗ trợ | Chưa rõ về ưu đãi tín dụng và trách nhiệm chủ đầu tư | Làm rõ cơ chế vay ưu đãi, thủ tục xét duyệt, quy định cụ thể với chủ đầu tư dự án |
(Còn nữa)