Nguồn vốn vay ưu đãi mở ra cơ hội cho người chấp hành xong án phạt tù làm lại cuộc đời

Tại Hội nghị tổng kết 5 năm thực hiện Nghị định số 49/2020/NĐ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng và sơ kết 2 năm thực hiện Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg ngày 17/8/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù, ông Vương Văn Minh, Phó Tổng Giám đốc Ngân hàng Chính sách xã hội, chia sẻ: Tái hòa nhập cộng đồng là một chủ trương, chính sách nhân văn, nhân đạo của Đảng và Nhà nước ta, nhằm tạo điều kiện giúp người chấp hành xong án phạt tù (CHXAPT) sớm trở thành công dân có ích cho xã hội, hạn chế tái phạm tội, góp phần giữ gìn trật tự an toàn xã hội và phát triển kinh tế - xã hội theo đúng tinh thần Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.

Không để người CHXAPT có nhu cầu, đủ điều kiện vay vốn mà không tiếp cận được với nguồn vốn từ chính sách ưu đãi

Ngay sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 22, NHCSXH đã khẩn trương ban hành văn bản hướng dẫn nghiệp vụ cho vay đối với người CHXAPT, theo đó quy định về hồ sơ vay vốn, trình tự và thủ tục cho vay đảm bảo đơn giản, rõ ràng, dễ thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi nhất để người CHXAPT và cơ sở sản xuất kinh doanh có sử dụng người lao động là người CHXAPT được tiếp cận vốn nhanh chóng, kịp thời. Đồng thời, xác định việc thực hiện chính sách là nhiệm vụ chính trị trọng tâm "Không để người CHXAPT có nhu cầu, đủ điều kiện vay vốn mà không tiếp cận được với nguồn vốn từ chính sách ưu đãi", tiếp tục phát huy tinh thần của hệ thống NHCSXH "Thấu hiểu lòng dân, tận tâm phục vụ".

Do đó, NHCSXH đã chỉ đạo chi nhánh NHCSXH các tỉnh, thành phố phối hợp chặt chẽ với Công an cùng cấp báo cáo, tham mưu Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp bố trí nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua NHCSXH cho vay, đồng thời tích cực huy động nguồn vốn nhằm đáp ứng đầy đủ, kịp thời nhu cầu của người chấp hành xong án phạt tù; chỉ đạo NHCSXH nơi cho vay tham mưu cho Ban đại diện Hội đồng quản trị các cấp thường xuyên rà soát nhu cầu vốn để triển khai cho vay đáp ứng nhu cầu vốn vay cho người CHXAPT; tổ chức tập huấn nghiệp vụ, quán triệt đến toàn thể cán bộ trong đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan để thực hiện có hiệu quả Quyết định về tín dụng đối với người CHXAPT.

Song song đó, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến rộng rãi chính sách cho vay trên các phương tiện truyền thông, thông tin đại chúng để mọi cá nhân, tổ chức có nhu cầu, đủ điều kiện vay vốn được tiếp cận chính sách nhanh chóng, thuận lợi và hiệu quả nhất; đồng thời để các cấp, các ngành giám sát đảm bảo thực hiện chính sách công khai, minh bạch: công khai chính sách đến các Điểm giao dịch, "mỗi cán bộ là một tuyên truyền viên" tuyên truyền chính sách đến cấp ủy, chính quyền, đoàn thể các cấp và toàn thể người dân trên địa bàn.

Ông Vương Văn Minh, Phó Tổng Giám đốc Ngân hàng Chính sách xã hội, thông tin một số kết quả cho vay đối với người CHXAPT từ khi thực hiện chương trình đến 31/3/2026. Cụ thể:

Về nguồn vốn: Tổng nguồn vốn cho vay đến ngày 31/3/2026 đạt 1.410,7 tỷ đồng. Trong đó, nguồn vốn địa phương ủy thác qua NHCSXH để cho vay theo Quyết định số 22 đến hết ngày 31/3/2025 đạt 694,9 tỷ đồng tại 34/34 tỉnh, thành phố, chiếm tỷ lệ 49,2% tổng nguồn vốn cho vay.

Về kết quả cho vay đối với người CHXAPT: Doanh số cho vay đạt 1.311,4 tỷ đồng với 16.751 người CHXAPT được vay vốn; Doanh số thu nợ là 123,1 tỷ đồng. Tổng dư nợ đạt 1.185,6 tỷ đồng với 14.148 khách hàng còn dư nợ (trong đó tổng dư nợ từ nguồn vốn Trung ương đạt 715,7 tỷ đồng; tổng dư nợ từ nguồn ngân sách địa phương đạt 469,9 tỷ đồng).

Với sự vào cuộc quyết liệt của công an địa phương, sự phối hợp chặt chẽ của chính quyền, hội đoàn thể nhận ủy thác, tổ tiết kiêm và vay vốn và NHCSXH, từ khi thực hiện chương trình đến hết 31/3/2026, chương trình chưa phát sinh nợ xấu cần phải xử lý.

Ông Vương Văn Minh thông tin thêm, qua hơn 2 năm thực hiện Quyết định số 22, số lượng khách hàng được vay vốn ưu đãi ngày càng tăng cao, người CHXAPT đã sử dụng nguồn vốn được vay đúng mục đích để tạo việc làm, có thu nhập trang trải cuộc sống sau khi trở về địa phương. Việc tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi đã giúp nhiều người CHXAPT có điều kiện làm lại cuộc đời, xóa bỏ mặc cảm, đồng thời là tấm gương tuyên truyền, chăm chỉ lao động sản xuất, phát triển kinh tế bản thân và gia đình.

Đã có nhiều địa phương tổ chức triển khai thực hiện khá tốt như Phú Thọ, Hải Phòng, đồng Nai, mỗi đơn vị có trên 1.000 người CHXAPT đã tham gia vay vốn chính sách tín dụng ưu đãi. Kết quả trên cho thấy Quyết định số 22 luôn nhận được sự quan tâm, chỉ đạo quyết liệt của các bộ, ngành và chính quyền địa phương, sự phối hợp tích cực của lực lượng Công an, NHCSXH và các tổ chức đoàn thể. Quyết định số 22 không chỉ là một văn bản hành chính, mà là sự quan tâm sâu sắc của Đảng, Nhà nước giúp đỡ những con người đang cố gắng hồi sinh, hòa nhập cộng đồng bằng chính đôi bàn tay và trí óc của mình.

Trong bối cảnh cả nước đang sắp xếp đơn vị hành chính theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, chính sách này càng khẳng định giá trị nhân văn, cụ thể hóa chủ trương của Đảng và Nhà nước về bảo đảm an sinh xã hội, phòng ngừa tái phạm tội. Qua đó, không chỉ giúp người CHXAPT tái hòa nhập cộng đồng, mà còn đóng góp thiết thực vào ổn định chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, được bạn bè quốc tế quan tâm, ghi nhận và đánh giá cao.