Hưng Yên: Tin cán bộ cơ sở, người phụ nữ có nguy cơ mất trắng hơn 3.000 m2 đất

Nguồn gốc hơn 3000 m2 đất qua các thời kỳ

Trong căn nhà cấp bốn đã nhuốm màu thời gian, bà Dương Thị Ngát (thôn Cao Quán, xã Hồng Tiến, huyện Khoái Châu cũ) lật từng tập giấy cũ, chỉ cho phóng viên từng dòng chữ dần phai màu mực. "Mảnh đất đầu tiên, hơn 600m2 này, thôn đã đối trừ nợ cho gia đình tôi từ hơn ba mươi năm trước", bà mở đầu câu chuyện.

Bà cung cấp cho phóng viên Thông báo số 14/TB-UB năm 1994 của UBND xã Hồng Tiến, căn cứ Luật Đất đai 1993 và Nghị quyết số 03 của Ban Thường vụ Tỉnh Hải Hưng (cũ) về giao đất công điền lâu dài. Theo thông báo, UBND xã giao thầu sử dụng đất công điền cho các hộ có nhu cầu, thu hoa lợi 1 lần.

"Theo tôi, thời điểm này xã và thôn đều làm theo chủ trương, nghị quyết của tỉnh, chứ không phải tự tiện đem đất đi đối trừ nợ cho gia đình tôi", bà Ngát nhấn mạnh.

Bà kể, từ những năm 1990, thôn Cao Quán triển khai thực hiện nhiều công trình cơ sở hạ tầng và gia đình bà có trực tiếp tham gia đào đắp đường dân sinh trong nhiều năm liền. Cuối năm 1996, thôn Cao Quán xác định còn nợ gia đình bà 18,5 triệu đồng. Do không có kinh phí chi trả, thôn đã thống nhất đối trừ bằng đất, lập "văn bản giao quyền sử dụng đất thùng rãnh thu hoa lợi một lần" cho gia đình bà, diện tích 631,8 m2 (phần được tô màu đỏ trên sơ đồ).

"Văn bản giao quyền sử dụng là do Ban lãnh đạo thôn ký, ghi rõ tôi được giao sử dụng lâu dài thu hoa lợi 1 lần và có đo đạc đầy đủ. Tôi giữ làm căn cứ từ ngày đó tới giờ", bà Ngát cho biết.

Cùng với đó, bà Ngát còn giữ Phiếu thu mẫu số C21-H thể hiện bà nộp 18,5 triệu đồng cho thôn Cao Quán với nội dung "tiền thầu thùng rãnh thu hoa lợi 1 lần".

Tiếp đến năm 2007, bà mua thêm mảnh đất thứ 2 với 288 m2 đất 03 (đất nông nghiệp) của một 7 hộ dân quanh khu Ao Mũi Khoan, có giấy viết tay (phần được tô màu xanh trên sơ đồ).  Còn phần diện tích lớn nhất – 2.367,5 m2 là khu đất Ao Mũi Khoan được gia đình bà thuê thầu để nuôi trồng thủy sản từ năm 2000 (phần được tô màu vàng trên sơ đồ).

Một tài liệu quan trọng mà bà Ngát vẫn còn giữ là sơ đồ khu Ao Mũi Khoan năm 2013, có chữ ký của cán bộ địa chính Nguyễn Văn Lức và Chủ tịch xã Vũ Công Bìa. Bản đồ thể hiện rõ ranh giới ba phần đất: 631,8 m2 do thôn bán lâu dài; 288 m2 đất 03 của các hộ dân bán; 2.367,5 m2: đất khoán tiếp. "Tôi giữ bản đồ này để chứng minh: xã đã từng xác lập ranh giới, pháp lý rõ ràng cho các mảnh đất của nhà tôi chứ không phải đất công ích của UBND xã quản lý", bà Ngát khẳng định.

Năm 2014, thôn Vân Ngoại xin quy hoạch bãi rác tại khu Quang Trung – nơi gia đình bà có hơn 2000 m2 đất 03. Tháng 12/2016, UBND xã Hồng Tiến đã có biên bản giao đất cho bà Ngát. Theo biên bản bàn giao đất cho thấy, UBND xã Hồng Tiến đã giao cho hộ bà Ngát tổng diện tích 2.367,5 m2 tại tờ 07 thửa 748. Bà Ngát có 2.197,3 m2 đất 03 ở Khu Quang chuyển về, như vậy, đối trừ thì tổng số diện tích bà Ngát vẫn còn sử dụng thừa của tập thể là 170,2 m2, hiện đường đang thi công đắp chưa xác định trừ được số diện tích thừa trên. Tiếp đó, ngày 20/1/2018, bà Ngát làm đơn đề nghị và được UBND xã Hồng Tiến và Công ty TNHH Kim Hưng xác nhận với nội dung: Từ năm 2014 đến năm 2017, Công ty thi công đường 384 có cạp mở rộng đường xuống ao của gia đình bà với tổng diện tích 174,2 m2.

"Hoán đổi như vậy giúp tôi quản lý, sản xuất liền thửa nên tôi đồng ý và viết đơn xin hoán đổi. Lúc đó thấy địa phương có nhu cầu, tôi đồng ý ngay", bà nói. 

Bất ngờ khi biết toàn bộ diện tích bị kết luận là đất công ích

Năm 2018, khi làm hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, bà Ngát mới tá hỏa khi được thông tin vào tháng 1/2016, Thanh tra tỉnh Hưng Yên đã xác định toàn bộ khu Ao Mũi Khoan 3.287 m2 thửa đất số 748, tờ bản đồ số 07 là đất công ích do UBND xã quản lý.

"Tôi có đủ giấy tờ: đất đối trừ năm 1996, đất mua năm 2007, đất hoán đổi năm 2016. Gia đình tôi góp nhiều công sức xây dựng thôn, đổi cả đất để xã quy hoạch bãi rác, tất cả vì tinh thần cống hiến. Giờ chẳng lẽ lại phải trắng tay?", bà bức xúc rồi nghẹn giọng. Kể từ đó, bà liên tục gửi đơn lên các cấp chính quyền của tỉnh Hưng Yên nhưng vẫn chưa nhận được trả lời thỏa đáng.

Được biết, UBND xã Hồng Tiến cũng đã tiến hành nhiều cuộc kiểm tra liên quan vụ việc. Tháng 1/2019, tổ công tác do Trưởng Công an xã làm tổ trưởng, làm việc với các nguyên lãnh đạo thôn thời kỳ năm 1996. Biên bản xác nhận các vị đều xác thực việc đối trừ 18,5 triệu đồng bằng 631 m2 đất cho gia đình bà Ngát và phiếu thu là đúng. "Thôn Cao Quán có quản lý diện tích rãnh giáp với sông 3 xã thuộc khu Ao Mũi Khoan hiện nay, do không có tiền trả bà Ngát 'tiền đắp đường', do vậy lãnh đạo thôn thống nhất chuyển đổi cho bà Ngát", văn bản nêu.

Mới đây, UBND tỉnh Hưng Yên đã có văn bản gửi UBND xã Việt Tiến kiểm tra, xem xét, giải quyết, trả lời công dân và báo cáo kết quả về UBND tỉnh theo quy định. Ngày 18/11/2025, UBND xã Việt Tiến đã có công văn báo rằng, nội dung bà Ngát đề nghị cấp sổ đỏ đối với phần đất thôn giao thầu trái thẩm quyền đã được nhiều cơ quan xem xét từ năm 2016.

"Dù vậy, khi tiếp nhận đơn của gia đình bà Ngát, UBND xã Việt Tiến vẫn rà soát hồ sơ, thu thập tài liệu và tổ chức hội nghị ngày 17/10/2025 để tham vấn các bên. Tuy nhiên, do thiếu căn cứ pháp lý và nhiều tài liệu từ giai đoạn 1993 - 1999 đã thất lạc, xã chưa đủ điều kiện xem xét cấp Giấy chứng nhận cho bà Ngát. UBND xã cho biết vẫn tiếp tục tìm kiếm tài liệu để trả lời thấu tình đạt lý, đồng thời kiến nghị UBND tỉnh (nếu có thể) chỉ đạo thanh tra độc lập việc giao thầu đất của UBND xã Hồng Tiến trước đây, nhằm làm rõ nguồn gốc và quyền sử dụng diện tích đất liên quan, tránh khiếu kiện kéo dài", văn bản nêu.

Tại buổi làm việc ngày 19/12 với ông Nguyễn Đức Đoàn - Chủ tịch UBND xã Việt Tiến, phóng viên cung cấp tài liệu về việc tháng 12/2016, UBND xã Hồng Tiến đã có biên bản bàn giao đất với diện tích 2367,5m2 từ khu Quang Trung về khu Ao Mũi Khoan. Tuy nhiên ông Đoàn chưa nắm được nội dung này và cho biết sẽ giao cán bộ kiểm tra.

Theo bà Ngát, điều gia đình mong muốn là cơ quan có thẩm quyền làm rõ quyền lợi từ khoản 18,5 triệu đồng công đào đắp đường mà thôn đã đối trừ cùng công sức tôn tạo vùng ao sình lầy thành nơi ở, nơi sản xuất ổn định suốt nhiều năm và quyền lợi đối với hơn 2.000 m2 đất 03 cũ mà gia đình bà đã sử dụng trước khi thực hiện hoán đổi phục vụ quy hoạch địa phương.

"Chúng tôi không hiểu biết nhiều về pháp luật hay các thay đổi chính sách qua từng thời kỳ. Chỉ biết rằng các diện tích đất ấy được giao cho sử dụng từ hàng chục năm trước, và từ đó gia đình tôi đã bỏ công sức, tiền của để tôn tạo và sản xuất. Khiếu nại cũng đã kéo dài nhiều năm, chúng tôi mong là được các cấp xem xét, giải quyết dứt điểm cho gia đình", bà Ngát bày tỏ.