Nhiều nhà thầu thi công Sân bay Long Thành có sai phạm về chuyển nhượng thầu

Thanh tra Chính phủ vừa có kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính và các bộ, ngành, địa phương: Rà soát, chấn chỉnh đối với các chủ đầu tư thuộc trách nhiệm quản lý trong việc quản lý thầu phụ (đặc biệt lưu ý việc chuyển nhượng thầu), đảm bảo thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.

Bên cạnh đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị tăng cường thanh tra, kiểm tra để phát hiện, xử lý nghiêm, với phương châm “làm một vụ việc cảnh tỉnh cả vùng, cả lĩnh vực”, nhằm phòng ngừa, ngăn chặn từ sớm, từ xa hành vi chuyển nhượng thầu tại các công trình, dự án quan trọng quốc gia, không để vi phạm nhỏ tích tụ thành sai phạm lớn.

Đây là nội dung trong thông báo kết luận thanh tra việc chấp hành chính sách pháp luật đối với Dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1 của Thanh tra Chính phủ vừa công bố.

Chuyển kết luận Thanh tra sang Bộ Công an

Ngoài kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, Thanh tra Chính phủ chuyển thông tin đến Bộ Công an để xem xét điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật đối với một số nhà thầu chuyển nhượng thầu và chủ đầu tư ACV (Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam), vi phạm liên quan đến hoạt động đấu thầu tại dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thanh giai đoạn 1.

Đồng thời, Thanh tra Chính phủ sẽ chuyển kết luận thanh tra này cho Bộ Công an để xem xét điều tra, xử lý các vi phạm trong việc lựa chọn nhà thầu và các vi phạm khác tại các gói thầu liên quan đến vụ án hình sự do Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đang điều tra. Đồng thời, việc này còn bao gồm các vấn đề liên quan đến các công trình, dự án quan trọng quốc gia theo thẩm quyền, nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao.

Cụ thể, số nhà thầu chuyển nhượng thầu bị chuyển sang cơ quan Công an điều tra gồm: Gói thầu XD02 thuộc dự án thành phần 2 (DATP2). Gói thầu này có 2 nhà thầu chính là nhà thầu TCT 36-CTCP và Newtatco.

Tiếp đến, gói thầu 5.6 thuộc dự án thành phần 3 (DATP3). Gói thầu này có 3 nhà thầu chính là Hancorp, Vinaconex, Công ty cổ phần Fecon. Gói thầu 5.10 thuộc dự án thành phần 3 (DATP3) có 9/10 nhà thầu chính là HANCORP, Phục Hưng, CC1, VINACONEX, NEWTECONS, RICONS, ATAD, SOL E&C, HAWEE.

Ngoài ra, tại gói thầu 5.10, cơ quan Thanh tra còn nêu tên nhà thầu tư vấn giám sát là Liên danh Japan airport consultants, inc. (jac); Công ty cổ phần tư vấn công nghệ, thiết bị và kiểm định xây dựng - Coninco.

Loạt sai phạm về chuyển nhượng thầu 

Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, tại gói thầu XD02, nhà thầu TCT 36 - CTCP chuyển nhượng cho nhà thầu khác (nhà thầu chưa được Chủ đầu tư chấp thuận làm nhà thầu phụ) phần công việc có tổng giá trị 75,270 tỷ đồng. Hành vi này được cơ quan Thanh tra xác định thuộc hành vi chuyển nhượng thầu, vi phạm quy định tại điểm a khoản 8 Điều 89 Luật Đấu thầu năm 2013.

Đồng thời xem xét nhà thầu (TCT 36 - CTCP và Newtatco là thành viên liên danh chính) ký hợp đồng với một số nhà thầu khác thực hiện một phần công việc có tổng giá trị là 99 tỷ đồng. Đây là việc làm được xác định thuộc hành vi chuyển nhượng thầu, vi phạm quy định tại điểm a khoản 8 Điều 89 Luật Đấu thầu năm 2013.

Tại Gói thầu 5.6, nhà thầu liên danh (Hancorp, Vinaconex, Công ty cổ phần Fecon) ký hợp đồng với một số nhà thầu khác (nhà thầu chưa được chủ đầu tư chấp thuận làm nhà thầu phụ) thực hiện một phần công việc có tổng giá trị 87,162 tỷ đồng. Việc này được xác định thuộc hành vi chuyển nhượng thầu, vi phạm quy định tại điểm a khoản 8 Điều 89 Luật Đấu thầu năm 2013.

Tại gói thầu 5.10, Nhà thầu chính (Newtecons, Ricons, Hanconrp, CC1, Vinaconex, ATAD, Phúc Hưng) chuyển nhượng cho nhà thầu khác (nhà thầu chưa được chủ đầu tư chấp thuận làm nhà thầu phụ) phần công việc có tổng giá trị hơn 1.596 tỷ đồng là hành vi chuyển nhượng thầu, vi phạm quy định tại điểm a khoản 8 Điều 89 Luật Đấu thầu năm 2013.

Đồng thời, xem xét theo Nhà thầu liên danh Vietur (Newtecons, Ricons, Hanconrp, CC1, Vinaconex, ATAD, Phúc Hưng, SOLl E&C, Hawee) đã ký hợp đồng với một số nhà thầu khác thực hiện một phần công việc có tổng giá trị hơn 1.652 tỷ đồng là hành vi chuyển nhượng thầu, vi phạm quy định tại điểm a khoản 8 Điều 89 Luật Đấu thầu năm 2013.

Riêng đối với trường hợp 4 nhà thầu phụ là Newtecons, Ricons, SOLl E&C, Công ty cổ phần kết cấu thép ATAD Đồng Nai của nhà thầu IC ICTAS ký hợp đồng với nhà thầu khác thực hiện một phần công việc có tổng giá trị hơn 2.835 tỷ đồng. Việc 4 nhà thầu phụ chuyển nhượng cho nhà thầu khác như nêu trên là vi phạm quy định tại điểm (ii) Mục 5 Hợp đồng 5.10.

Trên cơ sở đề nghị của nhà thầu, Chủ đầu tư và Tư vấn giám sát đã chấp thuận để Nhà thầu IC ICTAS giao công việc cung cấp, lắp đặt Hệ thống quản lý trung tâm (CMS) cho nhà thầu Ricons, không thuộc phạm vi công việc giao thầu phụ theo Hợp đồng 5.10. Đây là hành vi chuyển nhượng thầu, vi phạm quy định tại điểm b khoản 8 Điều 89 Luật Đấu thầu năm 2013.