Phân nhóm đối tượng để có chính sách BHXH khác nhau

Ngày 29/11, Bộ LĐ-TB&XH và Tổ chức lao động quốc tế - ILO tổ chức hội thảo quốc tế với chủ đề “Cải cách chính sách bảo hiểm xã hội - kinh nghiệm quốc tế và khuyến nghị cho Việt Nam”, tại Hà Nội.

Phát biểu tại hội thảo, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đánh giá cao kết quả đạt được trong việc thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội (BHXH) tại Việt Nam. Tuy nhiên, diện bao phủ BHXH còn ở mức thấp so với các nước; Quỹ BHXH vẫn tiềm ẩn nguy cơ về mất cân đối trong trung và dài hạn; các chế độ BHXH còn chưa đa dạng và linh hoạt nên thiếu hấp dẫn…

Phó Thủ tướng khẳng định việc cần nghiên cứu kỹ, phân tích cụ thể kinh nghiệm các nước về chính sách BHXH và điều kiện áp dụng để tránh bài học thất bại, áp dụng bài học thành công. “Nhiều nước cải cách BHXH thành công nhưng cũng nhiều nước thất bại và trở thành gánh nặng lớn cho hệ thống tài chính, tiền tệ quốc gia, kể các các nước đã phát triển”.

Qua đó, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ tóm lược 8 bài học quan trọng về cải cách chính sách BHXH. Trong đó, Phó Thủ tướng đề nghị phải coi BHXH là trụ cột an sinh xã hội nhưng được lồng ghép trong các chương trình và nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội.

Đồng thời, chính sách BHXH phải song hành và đặt ngang tầm với chính sách kinh tế và chính sách xã hội. Đầu tư cho BHXH là đầu tư cho con người, phát triển bền vững chứ không phải phát triển thuần túy, được thực hiện với quyết tâm chính trị rất cao và sự đồng hành của cả xã hội.

Về mở rộng diện bao phủ BHXH, Phó Thủ tướng nhấn mạnh phải tập trung phát triển kinh doanh, sản xuất, mở rộng thị trường lao động, “minh bạch hoá” nền kinh tế phi chính thức để tạo ra các quan hệ lao động - quan hệ “đóng-hưởng” BHXH cùng với sự hỗ trợ tham gia BHXH của nhà nước. Đặc biệt, việc cải cách BHXH trên cơ sở kế thừa và phát triển các thành tựu đã có để bảo đảm thực hiện trong thời gian dài, không gây bất ổn xã hội, giải pháp không gây sốc, biện pháp linh hoạt, phân nhóm đối tượng để có chính sách khác nhau.

Trước đề xuất để cơ quan thuế thực hiện chức năng thu BHXH, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đề nghị BHXH chỉ nên kết nối với cơ quan thuế chứ không ủy thác hoàn toàn cho cơ quan thuế thực hiện vì tính chất và chính sách hoạt động của các cơ quan là khác nhau. Phó Thủ tướng cho rằng khi kết hợp được hai bảng lương của doanh nghiệp, Cụ thể, một bảng lương để tính thu nhập của người lao động, một bảng lương để tính mức đóng BHXH, thì sẽ bảo vệ đầy đủ quyền lợi của người lao động, bảo đảm an toàn Quỹ BHXH.