Quy hoạch đại lộ cảnh quan sông Hồng: Ưu tiên tái định cư tại chỗ

Sở Xây dựng Hà Nội vừa tổ chức hội nghị lấy ý kiến nhân dân về Quy hoạch phân khu sông Hồng, đồ án quy hoạch tỷ lệ 1/5.000 và hướng tuyến giao thông tỷ lệ 1/500 thuộc dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng. Hội nghị với điểm cầu chính tại trụ sở UBND thành phố, kết nối trực tuyến tới 126 xã, phường.

Tại hội nghị, hơn 100 ý kiến của hơn 30 đại diện cộng đồng dân cư được nêu ra, tập trung 8 nhóm vấn đề, gồm: An toàn phòng, chống lũ; đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cư; công trình di sản, di tích; tiến độ các dự án thành phần; quy hoạch sử dụng đất, cảnh quan; giao thông và hạ tầng kỹ thuật; bảo đảm sinh kế, an sinh xã hội và duy trì cấu trúc cộng đồng trong quá trình di dời, tái thiết…

Nhiều người đề nghị điều chỉnh hướng tuyến theo hướng hài hòa giữa phát triển hạ tầng, chỉnh trang đô thị với bảo tồn giá trị văn hóa, làng nghề. Người dân cũng muốn làm rõ phạm vi khu dân cư chịu ảnh hưởng, nghiên cứu bảo tồn, chỉnh trang tại chỗ những khu vực có giá trị văn hóa.

Các kiến nghị khác tập trung vào việc sớm công khai chính sách bồi thường, tái định cư và lộ trình thực hiện; kết nối giao thông đồng bộ giữa khu vực trong đê, ngoài đê, bảo đảm sản xuất, kinh doanh, giao thương và phát triển du lịch địa phương.

An toàn chống lũ là nguyên tắc hàng đầu

Trả lời về vấn đề an toàn phòng, chống lũ, ông Đào Minh Tâm, Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội, cho biết đây là nguyên tắc hàng đầu trong đề xuất giải pháp quy hoạch, sử dụng đất.

Theo ông, các giải pháp kỹ thuật đang được đưa vào mô hình tính toán để đánh giá khả năng đáp ứng tiêu chuẩn. Cơ quan chuyên môn sẽ tiếp tục kiểm tra, đánh giá trước khi triển khai, nhằm bảo đảm ổn định dòng chảy, chỉnh trị dòng sông, không gây xói lở, ảnh hưởng khu vực bãi sông.

Về tái định cư, thành phố đang nghiên cứu, xác lập các khu vực đa dạng về địa điểm, loại hình nhà ở, đất ở, ưu tiên duy trì địa bàn sinh sống, sinh kế và gắn kết cộng đồng.

Nguyên tắc là ưu tiên bố trí tái định cư ngay trên địa bàn xã, phường nếu có quỹ đất phù hợp. Trường hợp không đủ quỹ đất sẽ xem xét khu vực lân cận, các khu tái định cư tập trung có hạ tầng đồng bộ hoặc khu đô thị đa mục tiêu.

Người dân có thể lựa chọn đất ở, căn hộ chung cư, nhà ở xã hội theo phương án được phê duyệt. Thành phố dự kiến khoảng 265 ha quỹ đất tái định cư tại các xã, phường có dự án đi qua. Số lô đất, căn hộ cụ thể sẽ được xác định khi lập, phê duyệt quy hoạch chi tiết và phương án đầu tư.

Ông Đào Minh Tâm, Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội cho biết, định hướng là bảo đảm điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ, đồng thời ưu tiên duy trì sinh kế và gắn kết cộng đồng.

Bồi thường, hỗ trợ theo cơ chế đặc thù

Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội Vũ Xuân Tùng cho biết các chính sách đang triển khai gồm bồi thường về đất, tài sản gắn liền với đất; hỗ trợ ổn định đời sống, sản xuất, kinh doanh; hỗ trợ di chuyển vật nuôi; đào tạo, chuyển đổi nghề, tìm việc làm đối với trường hợp sử dụng đất nông nghiệp.

Về tạm cư, người dân có thể được bố trí bằng quỹ nhà tạm cư của thành phố hoặc chi trả bằng tiền để tự lo chỗ ở trong thời gian chờ nhận đất, nhà tái định cư.

Theo ông Tùng, Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng thuộc nhóm dự án lớn, quan trọng, được triển khai theo cơ chế, chính sách đặc thù tại Nghị quyết số 258/2025/QH15 của Quốc hội. Nội dung cụ thể về bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng sẽ tiếp tục được làm rõ và cung cấp thông tin cho địa phương tuyên truyền, giải thích với người dân.

Sở Xây dựng cho biết các ý kiến tại hội nghị sẽ được tổng hợp, chuyển cơ quan chức năng nghiên cứu, giải đáp. Nội dung trả lời được gửi về UBND các xã, phường để thông tin tới Nhân dân.

Với các vấn đề chuyên môn, cơ quan chức năng sẽ làm rõ cơ sở khoa học, pháp lý. Những kiến nghị mang tính chủ trương, trong đó có chính sách ưu tiên tái định cư tại chỗ, sẽ được báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét.

Việc lấy ý kiến nhằm tiếp tục hoàn thiện Quy hoạch phân khu sông Hồng, đồ án quy hoạch tỷ lệ 1/5.000 và hướng tuyến giao thông tỷ lệ 1/500 thuộc dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng, trên cơ sở cân bằng yêu cầu phát triển hạ tầng với bảo đảm đời sống, sinh kế và các giá trị văn hóa của cộng đồng dân cư.

Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng có 18 dự án thành phần, trong đó có 2 dự án giao thông trục đại lộ cảnh quan bờ tả và hữu sông Hồng; 11 dự án công viên; 2 dự án kè và chỉnh trị lòng sông, bờ sông và 3 dự án đô thị định cư, đô thị đa mục tiêu.

Tổng mức đầu tư sơ bộ của dự án là hơn 737.000 tỉ đồng. Tiến độ dự kiến kéo dài từ 2026 đến 2038, trong đó giai đoạn 2026 - 2030 ưu tiên tập trung đầu tư các công trình hạ tầng chính.

Từ ngày 7 - 26/9, Hà Nội tổ chức lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, chuyên gia và người dân về điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tỷ lệ 1/5.000 (đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở).

Sau thời gian lấy ý kiến, Sở Xây dựng Hà Nội sẽ tổng hợp, tiếp tục rà soát tác động của phương án.