Chiều 16/9, lần đầu tiên Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam chính thức trả lời những thay đổi trong việc thu BHYT học sinh, sinh viên năm học 2015-2016.
Về việc có những nơi thu BHYT học sinh tới 15 tháng, ông Phạm Lương Sơn, Trưởng ban Thực hiện chính sách BHYT - BHXH Việt Nam giải thích: Theo Luật BHXH sửa đổi năm 2014, việc thu BHYT học sinh sinh viên được thực hiện theo năm tài chính (từ 1/1 đến 31/12 hằng năm). Các năm trước, BHYT bán theo năm học, nên thẻ của năm học trước (2014-2015) sẽ hết hạn vào cuối tháng 9/2015. Một số tỉnh, thành đã thu gộp luôn 3 tháng còn lại của năm 2015 (tháng 10 đến tháng 12) vào năm 2016. Do vậy, việc thu tính cho 15 tháng đã diễn ra ở một số tỉnh, thành.
Do khoản thu BHYT tính cho 15 tháng, lại thêm mức thu tăng từ 3% lương tối thiểu lên 4,5%, lại đúng vào lúc phải nộp các khoản tiền khác đầu năm học, nên nhiều phụ huynh đã gặp khó khăn về tài chính.
Bảo hiểm năm học cũ kết thúc vào cuối tháng 9/2015. Còn bảo hiểm mới tính theo năm tài chính, bắt đầu từ tháng 1/2016.
Ông Trần Đình Liệu - Trưởng ban Thu - BHXH Việt Nam cho biết, tới ngày 15/9, 8 tỉnh, thành đã thực hiện chỉ đạo thu BHYT theo 15 tháng. Khi có các ý kiến phản ứng, TP.HCM đã dừng việc thu 15 tháng và chuyển sang hướng dẫn thu 6 tháng hoặc 12 tháng. Còn lại 50 tỉnh có hướng dẫn thu theo 6 tháng hoặc tháng 12 tháng, 5 tỉnh thu theo năm học (từ tháng 9 năm nay tới tháng 9 năm sau, tức là theo cách cũ).
Cũng theo ông Trần Đình Liệu, Thông tư 41/2014/TTLĐ-BTC-BYT không quy định thu gộp 15 tháng. Do cách hiểu chưa đúng nên khi tổ chức triển khai, đơn vị BHXH và giáo dục ở tại 8 tỉnh, thành đã hướng dẫn thu gộp. Để giải quyết vướng mắc này, BHXH Việt Nam đề nghị liên Bộ Y tế - Tài chính bổ sung Thông tư 41 phù hợp với Luật BHYT và Nghị định 105/2014/NĐ-CP ngày 15/11/2014. Theo đó có quy định thời gian đóng là 3 tháng, 6 tháng hoặc 12 tháng.
Trong nội dung thông tư 41 chỉ quy định: "Cơ sở giáo dục thu tiền đóng phần thuộc trách nhiệm phải đóng của học sinh, sinh viên 6 tháng hoặc một năm một lần nộp vào quỹ BHYT". Không có quy định nào về việc thu gộp 15 tháng, đồng thời cũng không có hướng dẫn nào để giải quyết 3 tháng "khe hở" cuối năm 2015, khi thời hạn bảo hiểm cũ đã kết thúc và thẻ mới chưa bắt đầu.
Học sinh, sinh viên được chăm sóc sức khỏe ban đầu ngay từ trường học khi tham gia BHYT. Ảnh: Lệ Hà
Bà Nguyễn Thị Minh - Tổng giám đốc BHXH Việt Nam, thừa nhận có lỗi “một phần trách nhiệm trong việc tuyên truyền khiến một số ít giáo viên, hiệu trưởng chưa hiểu và cho rằng thu BHYT là công việc “thu hộ”. Thực ra, trách nhiệm về việc nhà trường thu BHYT đã được quy định rõ trong Nghị định, thông tư”.